突出問題導(dǎo)向 加快“三農(nóng)”發(fā)展
我市積極釋放涉農(nóng)改革效應(yīng)
更新時間：2016-6-18 17:54:31 來源：焦作日報
如何大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快農(nóng)村改革，是我國當(dāng)前面臨的一個重大挑戰(zhàn)。面對這一挑戰(zhàn)，我市將如何按照中央和省委的統(tǒng)一部署，積極做好農(nóng)村各項改革工作？記者從近日召開的市委農(nóng)村工作會議上獲悉，“十三五”期間，我市將進一步突出問題導(dǎo)向，把握改革要求，扎實推進相關(guān)工作，充分釋放農(nóng)村各項改革效應(yīng)，為加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)注入新動力。
“去庫存、降成本、補短板”是今年我國農(nóng)村改革工作的重頭戲。為做好該項工作，我市積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵農(nóng)民圍繞市場需求進行生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)小麥、“四大懷藥”、食用菌、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，為市場提供更加豐富的農(nóng)產(chǎn)品。
深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是增強農(nóng)村內(nèi)生動力的重要保障。為進一步做好該項工作，我市將繼續(xù)做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的掃尾工作，建立市級農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺，鞏固確權(quán)登記頒證成果；抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，在溫縣、沁陽市等省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，并結(jié)合各地實際，完善交易機制，建立農(nóng)村資產(chǎn)資源評估體系，充分發(fā)揮平臺作用，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)；穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革，按照省委要求在各縣市區(qū)選擇1～3個村開展試點，邊實踐、邊總結(jié)，為全省探索建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)村經(jīng)濟運營新機制探索路子、積累經(jīng)驗、當(dāng)好榜樣；加快推動房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)登記頒證工作。
目前，我市農(nóng)村金融發(fā)展滯后，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展的狀況仍未得到根本扭轉(zhuǎn)，加快推進農(nóng)村金融改革是迫切之需。對此，我市進一步加強農(nóng)村金融保險服務(wù)，強化金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”發(fā)展的激勵舉措，綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監(jiān)管等手段，推動金融資源向“三農(nóng)”傾斜；繼續(xù)深化與省農(nóng)開投資擔(dān)保公司合作，建好、用好、管好農(nóng)民合作社貸款擔(dān)保平臺，不斷完善銀行和擔(dān)保公司合作機制，總結(jié)經(jīng)驗，力爭形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村金融服務(wù)模式，破解“三農(nóng)”融資難、融資貴問題；繼續(xù)推進縣級農(nóng)村信用社改制，組建農(nóng)村商業(yè)銀行，力爭全市6家縣級農(nóng)信社達到農(nóng)商行組建標(biāo)準(zhǔn)。
作為全省唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)，我市將進一步加快推進溫縣改革試驗區(qū)建設(shè)及其他方面的改革，繼續(xù)下大力氣抓好各項改革試點工作，大膽探索、先行先試，爭取在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村金融改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，盡快取得實實在在的改革成果。同時，我市還將按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，做好小型水利工程的運行管護工作；穩(wěn)步推進林權(quán)抵押貸款；扎實推進供銷社綜合改革，分類改造基層供銷社，加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集團化發(fā)展。（記者原文釗）
