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《速凍面米制品》國家標準即將施行，衛生部稱
速凍食品安全標準并未降低（熱點解讀）

2011-11-25 9:22:33    來源：新華網

　　日前，有媒體報道稱“我國食品安全標準僅二成接軌國際”，也有人質疑速凍面米制品新標準降低了。在衛生部11月24日召開的新聞通氣會上，衛生部有關負責人指出，這種說法既不全面，也不科學，缺乏依據。

　　速凍食品標準參照國際規定

　　速凍食品新國標——《速凍面米制品》食品安全國家標準將于今年12月21日起施行。

　　在現行標準中，速凍食品的“金黃色葡萄球菌”不得檢出，但在新標準中，卻規定了可以檢出的限量值。那么，這是否意味著食品安全國家標準降低了呢？

　　衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副巡視員段冬梅說，新標準修改了速凍面米制品的相關術語和定義，使其更加準確；參考國際食品微生物標準委員會采樣方案和限量規定，修改了微生物指標規定，采用了微生物分級采樣方案。同時，根據致病菌風險評估結果，調整了沙門氏菌、金黃色葡萄球菌的限量規定，使其更具科學性和合理性。

　　中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員劉秀梅說，我們過去的標準規定致病菌不得檢出，沒有定量檢測的要求，只是定性檢測的概念，檢出就不合格。但是，從1999年國際食品衛生法典委員會對食品當中的微生物危害進行控制的原則發生改變以后，這個概念就不一樣了。

　　劉秀梅說，在某些食品中，不是所有的致病性微生物都會產生同樣的危害。根據食品風險分析原則，特定病原菌在某些特定食品中要作為重點來控制。如果按照過去的標準，泛泛地規定致病菌不得檢出，是缺乏科學依據的。

　　新標準采樣范圍、采樣量和限量要求更科學合理

　　劉秀梅說，在修訂《速凍面米制品》國家標準之前，我們按照分級定量檢測要求，全面啟動了我國微生物系列檢驗方法修訂，逐漸引進一些微生物定量檢測方法，其中金黃色葡萄球菌檢驗方法就是首先修訂的。

　　據介紹，在國際食品微生物標準委員會的采樣方案中，某種食品中存在某種致病菌，是按風險來分級考慮的。

　　金黃色葡萄球菌屬于一般性危害致病菌，金黃色葡萄球菌食物中毒并不是由細菌本身引起的，而是由大量的金黃色葡萄球菌聚集產生的腸毒素引起的。按照國際食品微生物標準委員會的原則，對于金黃色葡萄球菌，并不是按沙門氏菌和大腸桿菌那樣高的危險度來定的，而是有條件允許下的一定的限量范圍。

　　劉秀梅介紹說，在含有金黃色葡萄球菌不超過10的5次方的時候，它產生腸毒素的可能性就極小，同樣，對人的身體健康產生危害的風險度也小。10的5次方是它產毒的界限，現在我們的標準定在10的2次方到3次方，生制米面制品定在10的2次方到4次方，這個限量都是參考國際食品微生物標準委員會標準，符合國際規則。

　　就采樣來說，劉秀梅表示，新采樣方案中設了4個要素。過去，我們采1件就判定產品合格與否。因為微生物的污染和分布是不均勻的，如果采1件，可能會檢到致病菌，但也很有可能會漏掉已經被致病菌污染的產品，采5件從均勻度和采樣的科學性上大大提高了。也就是說，新的標準在采樣范圍、采樣量和限量要求方面，是更科學、更合理的。

　　據介紹，針對速凍面米食品的飲食方法，加熱到100攝氏度，破壞了蛋白，就使金黃色葡萄球菌失去了活性。也就是說，在100攝氏度的條件下，食品煮熟了，這種細菌就不存在了。

　　正在制定的食品安全國家標準大部分指標和要求與國際標準一致

　　衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局食品安全標準處處長張旭東說，我國加入國際食品法典委員會后，積極參考和借鑒國際食品法典標準，如食品污染物標準，和國際食品法典委員會制定的標準有70%以上是一致或相近的。

　　他說，我國最近正在制定的食品污染物、致病菌限量標準等食品安全國家標準，大部分指標和要求是與國際標準一致的，尤其是食品安全標準體系和食品安全標準采用的風險評估原則，應該說是和國際標準一致的。

　　張旭東認為，我國食品安全標準不存在內外有別，甚至比國外標準低的問題。各國為保護公眾健康，基于充足的科學依據，可以制定不同的食品安全標準。由于食品消費及膳食結構不同，生產經營實際情況各異，各國的食品標準差異是客觀存在的。因此，對不同國家標準的比較，應當全面、客觀，不應僅以個別標準或個別指標進行比較。

　　食品標準被企業綁架了嗎

　　最近，很多食品安全標準公布后，總有人認為，這些標準是為大企業服務的。那么，食品安全標準是否會被企業綁架呢？

　　劉秀梅說，制定食品產品的安全標準，一定要有監管部門、科研機構和行業、企業參與。有些指標需要反復討論，技術方面是由專家進行把關的。這些指標并不是企業提出來的數據，而是借鑒了國際食品法典和國際食品微生物標準委員會的規定。

　　劉秀梅說，我們不能把企業參與、提出意見或者某一個企業情況符合現行標準，就認為是被企業綁架。

　　張旭東說，為避免企業利益對標準的影響，我們采取了以下措施：一是標準起草單位主要是研究機構、教育機構、學術團體和行業協會；二是標準草案嚴格公開征求意見程序，包括企業、消費者在內的社會各方均可提出修改意見；三是嚴格遴選食品安全國家標準審評委員會委員，特別規定委員不得在食品、食品添加劑、食品相關產品生產（經營）企業擔任職務。

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