【新時代新征程新偉業 中國式現代化河南實踐·蹲點觀察】高標準農田如何“高管”？
更新時間：2023-3-25 21:00:10 來源：大象時政
時政要聞
習近平總書記指出，農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。要嚴守耕地紅線，穩定糧食播種面積，加強高標準農田建設。目前，河南累計建成高標準農田8330萬畝，居全國第二位。三分建，七分管，怎么把建成的高標準農田真正管好、用好？來看記者在平頂山葉縣的蹲點觀察。
眼下，正值春灌大忙時節，在平頂山市葉縣的高標準農田示范區里，種糧大戶王小剛卻遇到了一件煩心事。
葉縣種糧大戶 王小剛：該澆水了這井壞了，澆水就這幾天的時間，（把）人那急得沒辦法。
根據機井上的管護牌信息，王小剛趕緊撥打了管護人員的電話。
現場維修人員 程金民：這個泵不出水啊，經過這一量是燒了，換一個新泵就可以解決了。
葉縣種糧大戶 王小剛：上午打電話，一般中午人就到了，非常及時，維修也非常快，這樣的情況下也不耽誤我們下午繼續干活，繼續澆地。
從今年開始，葉縣的不少種糧大戶都享受到了這樣便利的服務。但在以前，農田水利設施的維修可沒這么方便。
葉縣種糧大戶 王小剛：原先就是說，誰用誰來負責這個事兒，但是畢竟我們都不是專業的。修只能再報到村里邊，或者村里邊再報到咱們縣農業局，一級一級，需要個兩天多，這樣下來時間也耽擱掉了。
王小剛遇到的情況，也是大多農戶的煩惱。葉縣有耕地面積120萬畝，已經建成高標準農田80萬畝。按照之前的高標準農田設施管理維護辦法“誰使用、誰管護、誰受益、誰負責”的原則，機井所在地的農戶是第一管護負責人，葉縣也是照此執行，并且配備一名水管員，由村干部擔任，但運行了兩年多，效果并不理想。
葉縣副縣長 郭志鋼：他就認為是公家的東西，不用的時候我就沒人管。但實際上 背后的深刻原因就是 我們平常管護這一塊不到位。
葉縣農業農村局副局長 黃紅亞：鄉村兩級缺少一種維修的技術，它缺少專業知識，及時維修率達不到，群眾那個滿意度不是很高，這個投訴比較多。
如何解決高標準農田和低標準管理的矛盾呢？當地政府把目光投向了專業力量，依托水務公司在鄉鎮的網點和維修隊伍，以政府購買服務的方式簽訂協議，對全縣農田水利設施實行市場化管護。
葉縣國源水務有限公司總經理 房春法：公司里有這個專業的維修隊伍，最高的時候我們可以投（入）到50個隊伍。小修不過夜，大修不超過24小時，能夠按時地把維修任務完成，確保及時灌溉。
管護一升級，農戶就省事。但新的問題又接踵而來，葉縣有11000多眼機井，每眼井的管護費用大概是500元，按照協議，其中政府支付345元，還有155元的差價怎么辦？當地政府和水務公司再次協商，把高標準農田的托管服務優先交給他們來做，彌補差價。
葉縣國源水務有限公司總經理 房春法：你看這個窗口就是農田水利設施服務的窗口。我們有一個專業的管護隊伍，就是120多人，平時就可以巡查這個農田水利設施，可以維修。同時，可以幫老百姓澆水，打藥、施肥等等，通過這些實現增值服務，彌補這些不足。
葉縣還正在建立機井管理的大數據平臺，用科技為高標準農田的高標準管護進一步賦能。
葉縣國源水務有限公司農田管護部部長 袁愛波：全縣11400眼機井，咱把它錄入系統，做一個大數據平臺，更好地做一個數字化管理。
葉縣副縣長 郭志鋼：確定第三方公司，意義就是克服過去的管護體系的弊端，從根本上把我們的農田水利設施管護好，使我們的高標準農田真正地長久地發揮作用，保證我們的糧食安全。
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習近平總書記指出，農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。要嚴守耕地紅線，穩定糧食播種面積，加強高標準農田建設。目前，河南累計建成高標準農田8330萬畝，居全國第二位。三分建，七分管，怎么把建成的高標準農田真正管好、用好？來看記者在平頂山葉縣的蹲點觀察。
眼下，正值春灌大忙時節，在平頂山市葉縣的高標準農田示范區里，種糧大戶王小剛卻遇到了一件煩心事。
葉縣種糧大戶 王小剛：該澆水了這井壞了，澆水就這幾天的時間，（把）人那急得沒辦法。
根據機井上的管護牌信息，王小剛趕緊撥打了管護人員的電話。
現場維修人員 程金民：這個泵不出水啊，經過這一量是燒了，換一個新泵就可以解決了。
葉縣種糧大戶 王小剛：上午打電話，一般中午人就到了，非常及時，維修也非常快，這樣的情況下也不耽誤我們下午繼續干活，繼續澆地。
從今年開始，葉縣的不少種糧大戶都享受到了這樣便利的服務。但在以前，農田水利設施的維修可沒這么方便。
葉縣種糧大戶 王小剛：原先就是說，誰用誰來負責這個事兒，但是畢竟我們都不是專業的。修只能再報到村里邊，或者村里邊再報到咱們縣農業局，一級一級，需要個兩天多，這樣下來時間也耽擱掉了。
王小剛遇到的情況，也是大多農戶的煩惱。葉縣有耕地面積120萬畝，已經建成高標準農田80萬畝。按照之前的高標準農田設施管理維護辦法“誰使用、誰管護、誰受益、誰負責”的原則，機井所在地的農戶是第一管護負責人，葉縣也是照此執行，并且配備一名水管員，由村干部擔任，但運行了兩年多，效果并不理想。
葉縣副縣長 郭志鋼：他就認為是公家的東西，不用的時候我就沒人管。但實際上 背后的深刻原因就是 我們平常管護這一塊不到位。
葉縣農業農村局副局長 黃紅亞：鄉村兩級缺少一種維修的技術，它缺少專業知識，及時維修率達不到，群眾那個滿意度不是很高，這個投訴比較多。
如何解決高標準農田和低標準管理的矛盾呢？當地政府把目光投向了專業力量，依托水務公司在鄉鎮的網點和維修隊伍，以政府購買服務的方式簽訂協議，對全縣農田水利設施實行市場化管護。
葉縣國源水務有限公司總經理 房春法：公司里有這個專業的維修隊伍，最高的時候我們可以投（入）到50個隊伍。小修不過夜，大修不超過24小時，能夠按時地把維修任務完成，確保及時灌溉。
管護一升級，農戶就省事。但新的問題又接踵而來，葉縣有11000多眼機井，每眼井的管護費用大概是500元，按照協議，其中政府支付345元，還有155元的差價怎么辦？當地政府和水務公司再次協商，把高標準農田的托管服務優先交給他們來做，彌補差價。
葉縣國源水務有限公司總經理 房春法：你看這個窗口就是農田水利設施服務的窗口。我們有一個專業的管護隊伍，就是120多人，平時就可以巡查這個農田水利設施，可以維修。同時，可以幫老百姓澆水，打藥、施肥等等，通過這些實現增值服務，彌補這些不足。
葉縣還正在建立機井管理的大數據平臺，用科技為高標準農田的高標準管護進一步賦能。
葉縣國源水務有限公司農田管護部部長 袁愛波：全縣11400眼機井，咱把它錄入系統，做一個大數據平臺，更好地做一個數字化管理。
葉縣副縣長 郭志鋼：確定第三方公司，意義就是克服過去的管護體系的弊端，從根本上把我們的農田水利設施管護好，使我們的高標準農田真正地長久地發揮作用，保證我們的糧食安全。
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