鄭州市：一網(wǎng)統(tǒng)全域 一格全治理
更新時(shí)間：2025/1/9 9:52:06 來源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
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□本報(bào)記者 張建新 王冰珂 祁道鵬
從無主管樓院到問題有序解決、物業(yè)繳費(fèi)率達(dá)85%以上，中原區(qū)林山寨街道文化宮路10號(hào)院成為鄭州市社區(qū)治理的典型。
“通過黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能，回應(yīng)并解決群眾多元訴求和急難愁盼，用小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理。”1月8日，林山寨街道黨工委書記李嶸介紹，在解決文化宮路10號(hào)院問題時(shí)，借助微信群征集民意、答疑解惑，群眾變質(zhì)疑為支持，社區(qū)得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
小院之變是林山寨街道縱深推進(jìn)基層治理的縮影。地處鄭州市主城區(qū)中心位置，林山寨街道駐區(qū)單位多、主體多元，如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事務(wù)共管、居民需求共議、服務(wù)資源共享？
“我們與市園林局等81個(gè)駐區(qū)單位，省電力設(shè)計(jì)院等36個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營主體，市有害生物防制協(xié)會(huì)等14個(gè)社會(huì)組織共同組建了‘網(wǎng)格聯(lián)盟131’，梳理醫(yī)療服務(wù)、樓院共治等6大類125個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目，建立起‘網(wǎng)格報(bào)事、協(xié)商議事、聯(lián)動(dòng)辦事’工作機(jī)制。”李嶸說。
得益于多元力量參與、“原點(diǎn)在線”小程序加持，林山寨街道不斷提升治理能力和水平，相繼辦好老舊車棚翻新改造、無主管樓院路燈加裝、污水管網(wǎng)更新等暖心事，以基層黨建推動(dòng)服務(wù)力量向下扎根、向上生長。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、信息化支撐，提高社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。
從2022年起，鄭州市委立足中心城市現(xiàn)代化建設(shè)需要，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，將組織優(yōu)勢(shì)與數(shù)字優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，在全市域建立三級(jí)城運(yùn)體系和四級(jí)網(wǎng)格體系，努力開創(chuàng)一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理、一融促創(chuàng)新、一制保安全的數(shù)智治理新格局，讓人民群眾感受到黨就在身邊、服務(wù)就在身邊、智慧治理就在身邊。
精細(xì)劃分215個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、3530個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、19582個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、4835個(gè)專屬網(wǎng)格，黨組織建在網(wǎng)格上，1.34萬個(gè)社區(qū)社會(huì)組織和2.1萬個(gè)群眾自治組織嵌入網(wǎng)格，組建網(wǎng)格員隊(duì)伍22.1萬人……鄭州市搭建起縱向到底、橫向到邊的“黨組織+社會(huì)組織+群眾自治組織”“一核帶多元”的治理架構(gòu)，助推基層治理體系有形、有力、有序、有效覆蓋。
城市是生命體、有機(jī)體，也應(yīng)成為智能體。當(dāng)天，走進(jìn)全市網(wǎng)格的“神經(jīng)中樞”——鄭州市新型智慧城市運(yùn)行中心，只見巨屏上可隨時(shí)調(diào)出市域治理的重要數(shù)據(jù)，還可以通過外接的視聯(lián)、物聯(lián)系統(tǒng)，調(diào)看全市關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時(shí)視頻和關(guān)鍵信息，統(tǒng)攬全市各級(jí)網(wǎng)格隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局。鄭州市建立起市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)新型智慧城市運(yùn)行中心體系，并把政務(wù)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等與基層治理網(wǎng)融合，12345便民熱線、110非警務(wù)事項(xiàng)等社情民意反映渠道，以及城市視聯(lián)、物聯(lián)系統(tǒng)，全部接入黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理平臺(tái)。
“小事一格解決，大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。”鄭州還開發(fā)上線“鄭好拍”“鄭連心”等應(yīng)用以及行業(yè)大模型“AI小鄭”，完善高清網(wǎng)格電子地圖，借助人工智能算法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取、異常自動(dòng)判斷、預(yù)警有效應(yīng)對(duì)，全面掌控和處置市域內(nèi)各類事項(xiàng)，形成“問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、任務(wù)智能分派、信息直達(dá)基層、結(jié)果跟蹤反饋”的智慧化工作閉環(huán)。
“城市治理各類事項(xiàng)，可迅速匯集到城市運(yùn)行中心，指揮處置實(shí)現(xiàn)市域一體、直達(dá)網(wǎng)格，市級(jí)指令10秒內(nèi)就能發(fā)送到所有網(wǎng)格員。”鄭州市新型智慧城市運(yùn)行中心副主任劉劍介紹，通過匯聚分析各類治理要素，讓城市能感知、會(huì)思考、有溫度，也讓城市治理更精準(zhǔn)、更高效。
數(shù)據(jù)顯示，自2023年10月8日全市統(tǒng)一事項(xiàng)辦理流程以來，鄭州黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理平臺(tái)累計(jì)處置各類事件472.6萬余件，事件辦結(jié)率達(dá)97.2%，群眾滿意率達(dá)95.8%。大量社會(huì)矛盾消化在基層、化解在當(dāng)?shù)兀行苿?dòng)城市從“經(jīng)驗(yàn)”治理向“數(shù)字”治理、從“經(jīng)驗(yàn)”決策向“智慧”決策轉(zhuǎn)型。
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□本報(bào)記者 張建新 王冰珂 祁道鵬
從無主管樓院到問題有序解決、物業(yè)繳費(fèi)率達(dá)85%以上，中原區(qū)林山寨街道文化宮路10號(hào)院成為鄭州市社區(qū)治理的典型。
“通過黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能，回應(yīng)并解決群眾多元訴求和急難愁盼，用小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理。”1月8日，林山寨街道黨工委書記李嶸介紹，在解決文化宮路10號(hào)院問題時(shí)，借助微信群征集民意、答疑解惑，群眾變質(zhì)疑為支持，社區(qū)得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
小院之變是林山寨街道縱深推進(jìn)基層治理的縮影。地處鄭州市主城區(qū)中心位置，林山寨街道駐區(qū)單位多、主體多元，如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事務(wù)共管、居民需求共議、服務(wù)資源共享？
“我們與市園林局等81個(gè)駐區(qū)單位，省電力設(shè)計(jì)院等36個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營主體，市有害生物防制協(xié)會(huì)等14個(gè)社會(huì)組織共同組建了‘網(wǎng)格聯(lián)盟131’，梳理醫(yī)療服務(wù)、樓院共治等6大類125個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目，建立起‘網(wǎng)格報(bào)事、協(xié)商議事、聯(lián)動(dòng)辦事’工作機(jī)制。”李嶸說。
得益于多元力量參與、“原點(diǎn)在線”小程序加持，林山寨街道不斷提升治理能力和水平，相繼辦好老舊車棚翻新改造、無主管樓院路燈加裝、污水管網(wǎng)更新等暖心事，以基層黨建推動(dòng)服務(wù)力量向下扎根、向上生長。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、信息化支撐，提高社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。
從2022年起，鄭州市委立足中心城市現(xiàn)代化建設(shè)需要，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，將組織優(yōu)勢(shì)與數(shù)字優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，在全市域建立三級(jí)城運(yùn)體系和四級(jí)網(wǎng)格體系，努力開創(chuàng)一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理、一融促創(chuàng)新、一制保安全的數(shù)智治理新格局，讓人民群眾感受到黨就在身邊、服務(wù)就在身邊、智慧治理就在身邊。
精細(xì)劃分215個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、3530個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、19582個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、4835個(gè)專屬網(wǎng)格，黨組織建在網(wǎng)格上，1.34萬個(gè)社區(qū)社會(huì)組織和2.1萬個(gè)群眾自治組織嵌入網(wǎng)格，組建網(wǎng)格員隊(duì)伍22.1萬人……鄭州市搭建起縱向到底、橫向到邊的“黨組織+社會(huì)組織+群眾自治組織”“一核帶多元”的治理架構(gòu)，助推基層治理體系有形、有力、有序、有效覆蓋。
城市是生命體、有機(jī)體，也應(yīng)成為智能體。當(dāng)天，走進(jìn)全市網(wǎng)格的“神經(jīng)中樞”——鄭州市新型智慧城市運(yùn)行中心，只見巨屏上可隨時(shí)調(diào)出市域治理的重要數(shù)據(jù)，還可以通過外接的視聯(lián)、物聯(lián)系統(tǒng)，調(diào)看全市關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時(shí)視頻和關(guān)鍵信息，統(tǒng)攬全市各級(jí)網(wǎng)格隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局。鄭州市建立起市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)新型智慧城市運(yùn)行中心體系，并把政務(wù)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等與基層治理網(wǎng)融合，12345便民熱線、110非警務(wù)事項(xiàng)等社情民意反映渠道，以及城市視聯(lián)、物聯(lián)系統(tǒng)，全部接入黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理平臺(tái)。
“小事一格解決，大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。”鄭州還開發(fā)上線“鄭好拍”“鄭連心”等應(yīng)用以及行業(yè)大模型“AI小鄭”，完善高清網(wǎng)格電子地圖，借助人工智能算法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取、異常自動(dòng)判斷、預(yù)警有效應(yīng)對(duì)，全面掌控和處置市域內(nèi)各類事項(xiàng)，形成“問題自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、任務(wù)智能分派、信息直達(dá)基層、結(jié)果跟蹤反饋”的智慧化工作閉環(huán)。
“城市治理各類事項(xiàng)，可迅速匯集到城市運(yùn)行中心，指揮處置實(shí)現(xiàn)市域一體、直達(dá)網(wǎng)格，市級(jí)指令10秒內(nèi)就能發(fā)送到所有網(wǎng)格員。”鄭州市新型智慧城市運(yùn)行中心副主任劉劍介紹，通過匯聚分析各類治理要素，讓城市能感知、會(huì)思考、有溫度，也讓城市治理更精準(zhǔn)、更高效。
數(shù)據(jù)顯示，自2023年10月8日全市統(tǒng)一事項(xiàng)辦理流程以來，鄭州黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理平臺(tái)累計(jì)處置各類事件472.6萬余件，事件辦結(jié)率達(dá)97.2%，群眾滿意率達(dá)95.8%。大量社會(huì)矛盾消化在基層、化解在當(dāng)?shù)兀行苿?dòng)城市從“經(jīng)驗(yàn)”治理向“數(shù)字”治理、從“經(jīng)驗(yàn)”決策向“智慧”決策轉(zhuǎn)型。
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