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利企便民向“新”行
更新時間:2025/1/10 9:36:30    來源:焦作日報

  全市不動產(chǎn)登記與珠海、晉城等地市實現(xiàn)“跨省通辦”;公安“云警務(wù)”入選全國公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)十大案例;在全省建立首家城區(qū)矛調(diào)中心;探索推行“一業(yè)一證”“一照多址”“一址多照”“四證同發(fā)”等改革舉措……

  2024年以來,我市以打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標(biāo),聚焦企業(yè)訴求和群眾期盼,深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,用一系列改革創(chuàng)新之舉,強(qiáng)化要素保障、提升服務(wù)質(zhì)效,擦亮“投資焦作”營商品牌。

創(chuàng)新提質(zhì) 放權(quán)賦能

  “這個機(jī)器真不錯啊,只需要插入身份證、刷臉認(rèn)證、線上填寫資料、簽名、提交審核,證照就自動打印出來了,現(xiàn)在辦事越來越方便啦!”近日,市民常先生在解放區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)管局辦事窗口,通過企業(yè)智能審批一體機(jī),幾分鐘便順利拿到了營業(yè)執(zhí)照。

  營業(yè)執(zhí)照辦理的智能化、便利化、高效化,是我市優(yōu)化營商服務(wù)的一個創(chuàng)新之舉。近年來,我市持續(xù)改革創(chuàng)新,構(gòu)建科學(xué)有效的推進(jìn)機(jī)制,推動審批效能提速、數(shù)字平臺提級、服務(wù)模式提優(yōu),增強(qiáng)了企業(yè)群眾辦事的便利度和滿意度。

  構(gòu)建政策體系。先后出臺《焦作市“1+3”營商環(huán)境綜合配套改革方案》《焦作市營商環(huán)境系統(tǒng)性改革方案》等文件,制訂了27項指標(biāo)提升專項方案,構(gòu)建起“1+3+27”營商環(huán)境政策體系。

  持續(xù)改革創(chuàng)新。2024年,我市開創(chuàng)性地提出了《焦作市2024年營商環(huán)境改革創(chuàng)新“雙百計劃”清單》,清單共包括改革創(chuàng)新舉措200條,其中縣(市、區(qū))100條、市直單位100條,對標(biāo)全國的改革舉措有10項,對標(biāo)全省的改革舉措有90項,細(xì)化“1+3”改革方案的有100項,逐項細(xì)化落實。

  加速放權(quán)賦能。實施政府權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,全市政府部門行政職權(quán)事項逐年下降,市級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限持續(xù)下放,基層治理水平持續(xù)提升。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域辦”,與珠海市簽訂合作協(xié)議,在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與大灣區(qū)城市“點對點”聯(lián)辦。

  一攬子創(chuàng)新舉措的推出,讓我市的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,也得到了省委、省政府及有關(guān)部門的高度肯定。我市成功入選全國第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū),惠企政策“三個三”工作模式、“兩端兩鏈一閉環(huán)”投資項目建設(shè)保障體系、“一碼關(guān)聯(lián)”推進(jìn)“交房即交證”、免過橋資金續(xù)貸、“四電”應(yīng)用推動公共資源交易提質(zhì)增效等多項工作經(jīng)驗被省委《改革簡報》刊發(fā),常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制、“信用+云臺山民宿”、工程建設(shè)項目“聯(lián)合驗收四驗法”等多項改革舉措獲得有關(guān)省直部門認(rèn)可推廣。

創(chuàng)新助企 精準(zhǔn)滴灌

  時間就是效益。對于企業(yè)來說,項目審批的效率直接關(guān)系到企業(yè)的資金壓力和推進(jìn)節(jié)奏。

  2024年6月,總投資19億元的省重點工程、市“三十工程”焦作健康元生物制品有限公司高端原料藥項目在兩天內(nèi)拿到了不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。“這是真正實現(xiàn)了‘拿地即開工’。”該項目負(fù)責(zé)人感慨地說。

  這只是我市優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。我市建成全省首家個體工商戶服務(wù)平臺“焦個企惠”,為個體工商戶和小微企業(yè)提供全方位的幫扶和服務(wù),政務(wù)服務(wù)數(shù)字化全面提質(zhì)。建立“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”專區(qū),整合人社、醫(yī)保、稅務(wù)、水電氣報裝等配套事項,全市企業(yè)開辦平均時限壓縮。出臺《首席事務(wù)代表工作制度》,48個政務(wù)部門權(quán)限下沉至業(yè)務(wù)窗口,實現(xiàn)“收件即受理、受理即辦理”。

  權(quán)益保護(hù)堅強(qiáng)有力。我市建立“12345”營商環(huán)境投訴舉報專席,完善營商環(huán)境投訴舉報平臺“接訴、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價”全鏈條案件閉環(huán)管理機(jī)制,實行投訴案件“紅黃藍(lán)”三級響應(yīng),推動案件繁簡分流、快速響應(yīng),進(jìn)一步健全行政服務(wù)對象權(quán)益保護(hù)。

  口岸通關(guān)高效順暢。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,全面實施“提前申報”“兩步申報”,實現(xiàn)“7×24小時”全天候通關(guān)業(yè)務(wù)辦理。建立出口退稅“線上精準(zhǔn)推送+線下精細(xì)輔導(dǎo)”工作模式,為企業(yè)提供“點對點”輔導(dǎo)。

創(chuàng)新提效 惠民紓困

  “兩天時間,遷移戶口,過戶房產(chǎn),拿到新房本,孩子在最后期限順利報名上了學(xué),現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)辦事效率非常高。”經(jīng)過市政務(wù)服務(wù)中心“有訴即辦”窗口協(xié)調(diào),任蜜順利拿到房本,在小學(xué)報名截止時間最后一天給其孩子報上了名。任蜜對工作人員贊不絕口。

  2024年以來,我市全力推進(jìn)“高效辦成一件事”政務(wù)事項改革,堅持改革驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能“雙向發(fā)力”,聚焦企業(yè)群眾急難愁盼,整合關(guān)聯(lián)事項,推廣電子證照,共享數(shù)據(jù)資源,我市成為全省退休、開辦餐飲店、信用修復(fù)、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、大件運輸?shù)?個“一件事”試點市,17個“一件事”上線運行,讓更多的企業(yè)群眾享受“高效辦成一件事”改革帶來的便利和紅利,切實增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)供給能力,讓利企便民改革成效更加可觀可感可及。

  “沒想到你們會送證上門,真是太貼心了。”2024年7月19日,手捧營業(yè)執(zhí)照的郭靜滿心歡喜,對中站區(qū)政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦工作人員豎起了大拇指。郭靜開了一個書法班,電子營業(yè)執(zhí)照已下載并正常使用,因暑期課程多沒有時間領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照,電話咨詢能否等到暑假結(jié)束再去領(lǐng)取后,中站區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主動派出兩名幫辦代辦送證上門。

  優(yōu)化營商環(huán)境,“優(yōu)”的是環(huán)境,“利”的是企業(yè),“便”的是群眾。我市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“幫代辦”,建立“三類+四級”幫代辦隊伍,辦理各類事項3.7萬余件。上線全省首家“有訴即辦”調(diào)度平臺,解決各類訴求4729件,企業(yè)群眾平均辦事時間壓減50%以上。拓展“掌上辦”,持續(xù)推進(jìn)“焦我辦”APP建設(shè),推動教育、公安、社保、民政、不動產(chǎn)、衛(wèi)健、稅務(wù)等領(lǐng)域100個高頻政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”“掌上可辦”。

  以“營商”促“贏商”,焦作營商向“優(yōu)”而行。一系列創(chuàng)新服務(wù)“組合拳”,凝聚成我市優(yōu)化營商品牌、厚植營商沃土的“最強(qiáng)力量”,吸引越來越多的企業(yè)扎根于此,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。2024年,我市市場主體總量超33萬戶、創(chuàng)歷史新高;新引進(jìn)省外境內(nèi)項目數(shù)居全省第二位。

(記者張蕊 孫茜)

總值班:胡培軍

統(tǒng) 籌:曾琳琳

責(zé) 編:劉 佳

審 核:王建新

編 輯:李潤生

校 對:姬 祥

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    利企便民向“新”行
    2025/1/10 9:36:30    來源:焦作日報

      全市不動產(chǎn)登記與珠海、晉城等地市實現(xiàn)“跨省通辦”;公安“云警務(wù)”入選全國公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)十大案例;在全省建立首家城區(qū)矛調(diào)中心;探索推行“一業(yè)一證”“一照多址”“一址多照”“四證同發(fā)”等改革舉措……

      2024年以來,我市以打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標(biāo),聚焦企業(yè)訴求和群眾期盼,深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,用一系列改革創(chuàng)新之舉,強(qiáng)化要素保障、提升服務(wù)質(zhì)效,擦亮“投資焦作”營商品牌。

    創(chuàng)新提質(zhì) 放權(quán)賦能

      “這個機(jī)器真不錯啊,只需要插入身份證、刷臉認(rèn)證、線上填寫資料、簽名、提交審核,證照就自動打印出來了,現(xiàn)在辦事越來越方便啦!”近日,市民常先生在解放區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)管局辦事窗口,通過企業(yè)智能審批一體機(jī),幾分鐘便順利拿到了營業(yè)執(zhí)照。

      營業(yè)執(zhí)照辦理的智能化、便利化、高效化,是我市優(yōu)化營商服務(wù)的一個創(chuàng)新之舉。近年來,我市持續(xù)改革創(chuàng)新,構(gòu)建科學(xué)有效的推進(jìn)機(jī)制,推動審批效能提速、數(shù)字平臺提級、服務(wù)模式提優(yōu),增強(qiáng)了企業(yè)群眾辦事的便利度和滿意度。

      構(gòu)建政策體系。先后出臺《焦作市“1+3”營商環(huán)境綜合配套改革方案》《焦作市營商環(huán)境系統(tǒng)性改革方案》等文件,制訂了27項指標(biāo)提升專項方案,構(gòu)建起“1+3+27”營商環(huán)境政策體系。

      持續(xù)改革創(chuàng)新。2024年,我市開創(chuàng)性地提出了《焦作市2024年營商環(huán)境改革創(chuàng)新“雙百計劃”清單》,清單共包括改革創(chuàng)新舉措200條,其中縣(市、區(qū))100條、市直單位100條,對標(biāo)全國的改革舉措有10項,對標(biāo)全省的改革舉措有90項,細(xì)化“1+3”改革方案的有100項,逐項細(xì)化落實。

      加速放權(quán)賦能。實施政府權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,全市政府部門行政職權(quán)事項逐年下降,市級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限持續(xù)下放,基層治理水平持續(xù)提升。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域辦”,與珠海市簽訂合作協(xié)議,在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與大灣區(qū)城市“點對點”聯(lián)辦。

      一攬子創(chuàng)新舉措的推出,讓我市的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,也得到了省委、省政府及有關(guān)部門的高度肯定。我市成功入選全國第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū),惠企政策“三個三”工作模式、“兩端兩鏈一閉環(huán)”投資項目建設(shè)保障體系、“一碼關(guān)聯(lián)”推進(jìn)“交房即交證”、免過橋資金續(xù)貸、“四電”應(yīng)用推動公共資源交易提質(zhì)增效等多項工作經(jīng)驗被省委《改革簡報》刊發(fā),常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制、“信用+云臺山民宿”、工程建設(shè)項目“聯(lián)合驗收四驗法”等多項改革舉措獲得有關(guān)省直部門認(rèn)可推廣。

    創(chuàng)新助企 精準(zhǔn)滴灌

      時間就是效益。對于企業(yè)來說,項目審批的效率直接關(guān)系到企業(yè)的資金壓力和推進(jìn)節(jié)奏。

      2024年6月,總投資19億元的省重點工程、市“三十工程”焦作健康元生物制品有限公司高端原料藥項目在兩天內(nèi)拿到了不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。“這是真正實現(xiàn)了‘拿地即開工’。”該項目負(fù)責(zé)人感慨地說。

      這只是我市優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。我市建成全省首家個體工商戶服務(wù)平臺“焦個企惠”,為個體工商戶和小微企業(yè)提供全方位的幫扶和服務(wù),政務(wù)服務(wù)數(shù)字化全面提質(zhì)。建立“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”專區(qū),整合人社、醫(yī)保、稅務(wù)、水電氣報裝等配套事項,全市企業(yè)開辦平均時限壓縮。出臺《首席事務(wù)代表工作制度》,48個政務(wù)部門權(quán)限下沉至業(yè)務(wù)窗口,實現(xiàn)“收件即受理、受理即辦理”。

      權(quán)益保護(hù)堅強(qiáng)有力。我市建立“12345”營商環(huán)境投訴舉報專席,完善營商環(huán)境投訴舉報平臺“接訴、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價”全鏈條案件閉環(huán)管理機(jī)制,實行投訴案件“紅黃藍(lán)”三級響應(yīng),推動案件繁簡分流、快速響應(yīng),進(jìn)一步健全行政服務(wù)對象權(quán)益保護(hù)。

      口岸通關(guān)高效順暢。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,全面實施“提前申報”“兩步申報”,實現(xiàn)“7×24小時”全天候通關(guān)業(yè)務(wù)辦理。建立出口退稅“線上精準(zhǔn)推送+線下精細(xì)輔導(dǎo)”工作模式,為企業(yè)提供“點對點”輔導(dǎo)。

    創(chuàng)新提效 惠民紓困

      “兩天時間,遷移戶口,過戶房產(chǎn),拿到新房本,孩子在最后期限順利報名上了學(xué),現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)辦事效率非常高。”經(jīng)過市政務(wù)服務(wù)中心“有訴即辦”窗口協(xié)調(diào),任蜜順利拿到房本,在小學(xué)報名截止時間最后一天給其孩子報上了名。任蜜對工作人員贊不絕口。

      2024年以來,我市全力推進(jìn)“高效辦成一件事”政務(wù)事項改革,堅持改革驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能“雙向發(fā)力”,聚焦企業(yè)群眾急難愁盼,整合關(guān)聯(lián)事項,推廣電子證照,共享數(shù)據(jù)資源,我市成為全省退休、開辦餐飲店、信用修復(fù)、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、大件運輸?shù)?個“一件事”試點市,17個“一件事”上線運行,讓更多的企業(yè)群眾享受“高效辦成一件事”改革帶來的便利和紅利,切實增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)供給能力,讓利企便民改革成效更加可觀可感可及。

      “沒想到你們會送證上門,真是太貼心了。”2024年7月19日,手捧營業(yè)執(zhí)照的郭靜滿心歡喜,對中站區(qū)政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦工作人員豎起了大拇指。郭靜開了一個書法班,電子營業(yè)執(zhí)照已下載并正常使用,因暑期課程多沒有時間領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照,電話咨詢能否等到暑假結(jié)束再去領(lǐng)取后,中站區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主動派出兩名幫辦代辦送證上門。

      優(yōu)化營商環(huán)境,“優(yōu)”的是環(huán)境,“利”的是企業(yè),“便”的是群眾。我市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“幫代辦”,建立“三類+四級”幫代辦隊伍,辦理各類事項3.7萬余件。上線全省首家“有訴即辦”調(diào)度平臺,解決各類訴求4729件,企業(yè)群眾平均辦事時間壓減50%以上。拓展“掌上辦”,持續(xù)推進(jìn)“焦我辦”APP建設(shè),推動教育、公安、社保、民政、不動產(chǎn)、衛(wèi)健、稅務(wù)等領(lǐng)域100個高頻政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”“掌上可辦”。

      以“營商”促“贏商”,焦作營商向“優(yōu)”而行。一系列創(chuàng)新服務(wù)“組合拳”,凝聚成我市優(yōu)化營商品牌、厚植營商沃土的“最強(qiáng)力量”,吸引越來越多的企業(yè)扎根于此,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。2024年,我市市場主體總量超33萬戶、創(chuàng)歷史新高;新引進(jìn)省外境內(nèi)項目數(shù)居全省第二位。

    (記者張蕊 孫茜)

    總值班:胡培軍

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