市住建局加強今冬明春重大事故災害隱患排查整治工作
更新時間：2024/12/26 10:55:35 來源：焦作日報
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為進一步壓緊壓實各方責任，全面排查風險、整治隱患、堵塞漏洞，全力抓好今冬明春安全防范工作，市住建局決定從即日起至2025年3月底在全市開展今冬明春住建領域安全生產和自然災害風險隱患排查整治工作。
認清形勢汲取教訓，筑牢安全生產防線。歲末年初往往是安全事故高發期，安全生產經營活動進入旺季，群眾性集會活動增多，趕工期、搶進度等超負荷施工現象增多，加之受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，誘發事故因素增加，安全生產形勢嚴峻復雜。各縣（市、區）要深刻汲取近期國內事故教訓，進一步提高思想認識，時刻緊繃安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把“安全第一、生命至上”理念落實到各方面，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，狠抓各項任務和措施落實，堅持“四不兩直”，深入一線明察暗訪，加大安全檢查和隱患整治力度，強化安全風險管控，督促企業落實安全生產主體責任，將各類安全隱患化解在萌芽狀態，確保住建領域形勢安全穩定。
緊盯房屋市政工程，深化隱患排查整治。各縣（市、區）住建部門要緊密結合“打非治違”冬季專項行動、重大事故隱患排查整治“冬季行動”、今冬明春火災防控、消防集中檢查等專項整治行動，強化重點時段監管，充分發揮“專家查隱患+部門嚴執法+領導促整改+群眾有獎舉報”機制作用，深入開展隱患排查整治，及時發現并整改隱患苗頭，確保及時消除事故風險隱患。一要督促企業嚴格落實安全生產責任制，科學合理制訂施工計劃，加大安全保障措施投入，足額配備安全生產管理人員，備足備齊防滑鞋、防護手套等防滑防凍安全保護用品，極端惡劣天氣下停止施工。二要深刻汲取近期事故教訓，強化風險研判，督促參建各方開展風險隱患自查自糾，學好用好重大隱患判定標準，加強危大工程施工方案編制、專家論證和現場安全風險管控，重點關注危大工程、關鍵工序，強化問題隱患整改，禁止和限制使用危及安全生產的施工工藝、設備和材料，防范各類安全事故發生。三要進一步加強在建工地安全隱患排查，嚴格落實“打非治違”，緊盯起重機械、高空吊籃、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程等關鍵環節，動火作業、臨時用電等重點部位，加強施工現場消防管理，強化安全用電用火管理和易燃材料的保管使用，對發現的安全隱患督促及時整改，建立清單臺賬，重拳出擊，對違法違規行為依法依規嚴肅處理。四要加強建筑施工企業和工程監理企業資質批后監管，常態化開展專業技術人員“掛證”專項治理，嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠等行為，抓好企業安全生產條件動態核查，根據在建工地安全生產條件開展差異化監管，嚴格執法，最大力度提高本質安全水平。
緊抓城鄉房屋建筑，強化安全風險管控。一要認真貫徹落實《焦作市自建房安全專項整治工作實施方案》要求，聚焦重點區域、重點場所、重點房屋，深入推進自建房安全專項整治，加大安全巡查力度，對安全隱患嚴重的自建房加快實施分類整治，消除存量隱患、嚴控增量風險。要認真落實《關于加強全省經營性自建房安全管理的實施細則》，加強既有經營性自建房安全管理，建立健全常態化經營性自建房安全隱患排查機制，強化安全管控，及時消除存量安全隱患。二要認真落實住房城鄉建設部等5部門《關于加強農村房屋建設管理的指導意見》，督促指導鄉鎮政府部門強化屬地管理責任，重點關注鄉村住房特別是老舊危房，深入開展農村房屋安全隱患排查整治，及時消除隱患，抓好安全管控，堅決做到“危房不進人，進人無危房”。三要指導督促物業服務企業按照合同約定加強對管理服務區域內共有部位和共用設施設備的維修、養護、管理，協助有關部門做好管理區域內的安全防范工作。加強對服務區域內疏散通道、安全出口、消防車通道檢查，加大對電動自行車停放充電場所、電動汽車自用充電樁巡查力度，及時勸阻或采取合理措施制止，勸阻制止無效的及時報告村（居）民委員會、鄉鎮（街道）或公安派出所、消防等部門，嚴防堵塞生命通道和違規充電。同時，協助有關部門做好管理服務區域內煙花爆竹燃放安全防范工作。
加強研判預警防范，做好自然災害應對。各縣（市、區）住建部門要提高認識，高度重視低溫雨雪冰凍災害防范應對，推動工作前置，關口前移，加強與氣象部門聯系，及時發布大風、低溫、冰凍雨雪、寒潮等災害性天氣預警信息，強化風險提示。要定期開展風險研判工作，動態評估，提前謀劃，精準調度，科學施策，督促做好各項安全防范準備工作。要增強風險意識，及時修訂完善應急救援預案，提前建立應急救援隊伍，開展應急逃生演練，備足備齊應急物資和救援力量，細化應急措施，做好應急響應準備保障工作。
嚴格落實值班值守，時刻保持應急準備。各縣（市、區）要嚴格落實領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和突發事件信息快報制度，確保人員不斷崗、值班不脫崗、遇事不漏崗，確保信息渠道暢通、信息報送及時、問題隱患處置迅速，堅決落實重大事故和重要敏感突發事件“1小時內”報送要求。要強化責任擔當，加強協調聯動，確保一旦發生突發情況，立即響應，迅速處置，強化現場安全管控，嚴防二次災害發生，及時回應社會關切，營造良好的輿論環境。
嚴格倒查追究問責，強化安全責任落實。各縣（市、區）要嚴格落實安全生產“黨政同責、‘一崗雙責’、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，確保各項安全生產責任落到實處。對遲報、謊報、漏報、瞞報的有關單位和責任人要依法依規追究責任。對失職瀆職、玩忽職守的，一律按照“一案雙查”要求移交紀檢監察部門嚴肅追責問責，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
（記者張璐）
總值班：呂正軍 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：李學杰 |
編 輯：劉 佳 |
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認清形勢汲取教訓，筑牢安全生產防線。歲末年初往往是安全事故高發期，安全生產經營活動進入旺季，群眾性集會活動增多，趕工期、搶進度等超負荷施工現象增多，加之受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，誘發事故因素增加，安全生產形勢嚴峻復雜。各縣（市、區）要深刻汲取近期國內事故教訓，進一步提高思想認識，時刻緊繃安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把“安全第一、生命至上”理念落實到各方面，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，狠抓各項任務和措施落實，堅持“四不兩直”，深入一線明察暗訪，加大安全檢查和隱患整治力度，強化安全風險管控，督促企業落實安全生產主體責任，將各類安全隱患化解在萌芽狀態，確保住建領域形勢安全穩定。
緊盯房屋市政工程，深化隱患排查整治。各縣（市、區）住建部門要緊密結合“打非治違”冬季專項行動、重大事故隱患排查整治“冬季行動”、今冬明春火災防控、消防集中檢查等專項整治行動，強化重點時段監管，充分發揮“專家查隱患+部門嚴執法+領導促整改+群眾有獎舉報”機制作用，深入開展隱患排查整治，及時發現并整改隱患苗頭，確保及時消除事故風險隱患。一要督促企業嚴格落實安全生產責任制，科學合理制訂施工計劃，加大安全保障措施投入，足額配備安全生產管理人員，備足備齊防滑鞋、防護手套等防滑防凍安全保護用品，極端惡劣天氣下停止施工。二要深刻汲取近期事故教訓，強化風險研判，督促參建各方開展風險隱患自查自糾，學好用好重大隱患判定標準，加強危大工程施工方案編制、專家論證和現場安全風險管控，重點關注危大工程、關鍵工序，強化問題隱患整改，禁止和限制使用危及安全生產的施工工藝、設備和材料，防范各類安全事故發生。三要進一步加強在建工地安全隱患排查，嚴格落實“打非治違”，緊盯起重機械、高空吊籃、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程等關鍵環節，動火作業、臨時用電等重點部位，加強施工現場消防管理，強化安全用電用火管理和易燃材料的保管使用，對發現的安全隱患督促及時整改，建立清單臺賬，重拳出擊，對違法違規行為依法依規嚴肅處理。四要加強建筑施工企業和工程監理企業資質批后監管，常態化開展專業技術人員“掛證”專項治理，嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠等行為，抓好企業安全生產條件動態核查，根據在建工地安全生產條件開展差異化監管，嚴格執法，最大力度提高本質安全水平。
緊抓城鄉房屋建筑，強化安全風險管控。一要認真貫徹落實《焦作市自建房安全專項整治工作實施方案》要求，聚焦重點區域、重點場所、重點房屋，深入推進自建房安全專項整治，加大安全巡查力度，對安全隱患嚴重的自建房加快實施分類整治，消除存量隱患、嚴控增量風險。要認真落實《關于加強全省經營性自建房安全管理的實施細則》，加強既有經營性自建房安全管理，建立健全常態化經營性自建房安全隱患排查機制，強化安全管控，及時消除存量安全隱患。二要認真落實住房城鄉建設部等5部門《關于加強農村房屋建設管理的指導意見》，督促指導鄉鎮政府部門強化屬地管理責任，重點關注鄉村住房特別是老舊危房，深入開展農村房屋安全隱患排查整治，及時消除隱患，抓好安全管控，堅決做到“危房不進人，進人無危房”。三要指導督促物業服務企業按照合同約定加強對管理服務區域內共有部位和共用設施設備的維修、養護、管理，協助有關部門做好管理區域內的安全防范工作。加強對服務區域內疏散通道、安全出口、消防車通道檢查，加大對電動自行車停放充電場所、電動汽車自用充電樁巡查力度，及時勸阻或采取合理措施制止，勸阻制止無效的及時報告村（居）民委員會、鄉鎮（街道）或公安派出所、消防等部門，嚴防堵塞生命通道和違規充電。同時，協助有關部門做好管理服務區域內煙花爆竹燃放安全防范工作。
加強研判預警防范，做好自然災害應對。各縣（市、區）住建部門要提高認識，高度重視低溫雨雪冰凍災害防范應對，推動工作前置，關口前移，加強與氣象部門聯系，及時發布大風、低溫、冰凍雨雪、寒潮等災害性天氣預警信息，強化風險提示。要定期開展風險研判工作，動態評估，提前謀劃，精準調度，科學施策，督促做好各項安全防范準備工作。要增強風險意識，及時修訂完善應急救援預案，提前建立應急救援隊伍，開展應急逃生演練，備足備齊應急物資和救援力量，細化應急措施，做好應急響應準備保障工作。
嚴格落實值班值守，時刻保持應急準備。各縣（市、區）要嚴格落實領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和突發事件信息快報制度，確保人員不斷崗、值班不脫崗、遇事不漏崗，確保信息渠道暢通、信息報送及時、問題隱患處置迅速，堅決落實重大事故和重要敏感突發事件“1小時內”報送要求。要強化責任擔當，加強協調聯動，確保一旦發生突發情況，立即響應，迅速處置，強化現場安全管控，嚴防二次災害發生，及時回應社會關切，營造良好的輿論環境。
嚴格倒查追究問責，強化安全責任落實。各縣（市、區）要嚴格落實安全生產“黨政同責、‘一崗雙責’、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，確保各項安全生產責任落到實處。對遲報、謊報、漏報、瞞報的有關單位和責任人要依法依規追究責任。對失職瀆職、玩忽職守的，一律按照“一案雙查”要求移交紀檢監察部門嚴肅追責問責，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
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