將于2024年10月1日起施行
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8月3日,省十四屆人大常委會第十次會議批準通過《焦作市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將由市人大常委會公布,于2024年10月1日起施行。這是新修改立法法新增“基層治理”立法權限后,我市在城鄉(xiāng)社區(qū)治理領域的首次立法實踐。《條例》的出臺,將為我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供法治保障。
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元,其治理水平直接影響社會治理的整體成效。近年來,我市積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新,探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式,打造出一批叫得響、成效實的基層治理品牌,人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。《條例》制定對于完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,構建共建共治共享社會治理格局,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
今年年初,《條例》被正式列入省、市人大常委會2024年度立法審議項目。4月25日,市十四屆人大常委會第十一次會議對《條例(草案)》進行一審。會后,經過深入調研論證,廣泛征求意見,市人大常委會對《條例》進行修改完善,并于7月3日二審通過后,報請省人大常委會審查批準。
《條例》共七章四十條,采用“小切口”立法形式,針對我市實際和存在問題,積極回應社會關切,重點從設施建設、社區(qū)治理、社區(qū)服務、保障措施等方面進行規(guī)范和約束,將“334”樓院協(xié)商治理模式、常態(tài)化府院聯(lián)動機制、精準普法等我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作中的實踐探索和成熟做法轉化為法規(guī)條文,體現(xiàn)焦作特色。
《條例》堅持問題導向,圍繞“由誰治理”明確主體責任,對政府及有關部門、群團組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)民委員會的職責作出規(guī)定,鼓勵和支持社會組織、村(居)民等各類主體參與治理服務;圍繞“治理什么”強化基層基礎,對城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施規(guī)劃、綜合服務設施建設、基礎設施建設、信息化建設、治安防控網建設、公共服務體系建設等作出規(guī)定,細化綜合服務設施建設的標準和方式,優(yōu)化公共服務配置,為補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板提供法治保障;圍繞“怎么治理”完善工作機制,對健全村(居)民自治、議事協(xié)調、社會參與、矛盾調解、群團帶動機制作出規(guī)定,建立完善常態(tài)化府院聯(lián)動、矛盾糾紛多元預防化解、網格化服務管理、突發(fā)事件應對、治安聯(lián)防、“五社”聯(lián)動等機制。
(記者杜玲)
總值班:王靜鋒 |
統(tǒng) 籌:曾琳琳 |
責 編:劉 佳 |
審 核:王建新 |
編 輯:李潤生 |
校 對:謝欣汝 |
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8月3日,省十四屆人大常委會第十次會議批準通過《焦作市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將由市人大常委會公布,于2024年10月1日起施行。這是新修改立法法新增“基層治理”立法權限后,我市在城鄉(xiāng)社區(qū)治理領域的首次立法實踐。《條例》的出臺,將為我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供法治保障。
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元,其治理水平直接影響社會治理的整體成效。近年來,我市積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新,探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式,打造出一批叫得響、成效實的基層治理品牌,人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升。《條例》制定對于完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,構建共建共治共享社會治理格局,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
今年年初,《條例》被正式列入省、市人大常委會2024年度立法審議項目。4月25日,市十四屆人大常委會第十一次會議對《條例(草案)》進行一審。會后,經過深入調研論證,廣泛征求意見,市人大常委會對《條例》進行修改完善,并于7月3日二審通過后,報請省人大常委會審查批準。
《條例》共七章四十條,采用“小切口”立法形式,針對我市實際和存在問題,積極回應社會關切,重點從設施建設、社區(qū)治理、社區(qū)服務、保障措施等方面進行規(guī)范和約束,將“334”樓院協(xié)商治理模式、常態(tài)化府院聯(lián)動機制、精準普法等我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作中的實踐探索和成熟做法轉化為法規(guī)條文,體現(xiàn)焦作特色。
《條例》堅持問題導向,圍繞“由誰治理”明確主體責任,對政府及有關部門、群團組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)民委員會的職責作出規(guī)定,鼓勵和支持社會組織、村(居)民等各類主體參與治理服務;圍繞“治理什么”強化基層基礎,對城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施規(guī)劃、綜合服務設施建設、基礎設施建設、信息化建設、治安防控網建設、公共服務體系建設等作出規(guī)定,細化綜合服務設施建設的標準和方式,優(yōu)化公共服務配置,為補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板提供法治保障;圍繞“怎么治理”完善工作機制,對健全村(居)民自治、議事協(xié)調、社會參與、矛盾調解、群團帶動機制作出規(guī)定,建立完善常態(tài)化府院聯(lián)動、矛盾糾紛多元預防化解、網格化服務管理、突發(fā)事件應對、治安聯(lián)防、“五社”聯(lián)動等機制。
(記者杜玲)
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