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社會新聞

讓執法有溫度 焦作市全面推行柔性執法
更新時間:2024/9/27 10:03:01    來源:焦作日報

  8月20日,武陟縣大虹橋鄉綜合行政執法大隊執法人員在進行日常巡查時,發現某飯店在炒菜做飯時沒有正常使用油煙凈化設施,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規定,執法人員隨即進行批評教育,該飯店也及時進行了整改。大虹橋鄉政府也依法對該飯店進行了從輕處罰。

  這是焦作市全面推行柔性執法的一個縮影。近年來,焦作市不斷創新行政執法方式,積極推行柔性執法方式,全面提升行政執法質效,讓當事人充分感受到執法溫度。

  落實“四張清單”彰顯執法為民。近年來,市司法局持續推行包容審慎監管制度,探索創新執法方式,指導行政執法部門制定“免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實施行政強制事項”清單,進一步優化我市法治化營商環境。我市制定行政執法“四張清單”包括不予處罰事項265項,從輕385項,減輕76項,不予實施行政強制38項,涉及19個執法領域。

  為有效落實行政執法“四張清單”,行政執法單位在作出不予行政處罰決定前,還要對當事人進行批評教育,責令當事人改正或者限期改正違法行為,并簽訂承諾書,引導當事人自覺守法。今年年初以來,全市使用行政執法“四張清單”辦理案件5萬余件,減免費用1000余萬元,讓企業和廣大群眾既感受到執法力度,又感受到執法溫度。

  開展合規指導,助力市場主體消除違法風險。市司法局指導行政執法部門變管理為服務,建立行政相對人法律風險防控機制,幫助企業“治病”“防病”,全面提升行政執法質效。

  行政執法部門結合各自行政執法工作實踐,為行政相對人梳理風險點,提醒引導當事人依法經營,合法作為。建立“雙書同達”修復機制,在全市全面建立一處罰一告知“兩書同達”制度,引導市場主體履行處罰義務,糾正失信行為,消除不良影響,重建重塑信用。今年年初以來,市司法局又研究出臺了《焦作市實施行政執法“觀察期”制度工作指引(試行)》《焦作市全面推行行政指導融入行政執法全過程制度實施方案》,不斷完善行政調解告知引導執法機制,建立起剛柔并濟的行政執法體系,群眾的法治獲得感不斷得到提升。

  推行綜合檢查,減輕市場主體迎檢壓力。近年來,市司法局加快推進行政執法規范建設,指導行政執法單位以“雙隨機、一公開”方式開展行政檢查活動,積極推進跨部門聯合監管,選取對企業檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項,制訂部門聯合抽查計劃,牽頭推動部門間的“聯合查”。今年年初以來,全市共創建跨部門抽查任務902項。

  在全市推行并規范非現場執法方式,防止對企業正常生產經營隨意干擾,比如市生態環境局建立執法監管企業正面清單制度,正面清單由2023年的232家,增加至353家。對清單內企業充分信任支持,實施差別化監管,強化無打擾執法,做到“無事不擾”,讓優質守法企業心無旁騖謀發展,受到企業的廣泛稱贊。


(記者 胡月 通訊員 吳永紅)

文章編輯:陳婷 
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    讓執法有溫度 焦作市全面推行柔性執法
    2024/9/27 10:03:01    來源:焦作日報

      8月20日,武陟縣大虹橋鄉綜合行政執法大隊執法人員在進行日常巡查時,發現某飯店在炒菜做飯時沒有正常使用油煙凈化設施,違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規定,執法人員隨即進行批評教育,該飯店也及時進行了整改。大虹橋鄉政府也依法對該飯店進行了從輕處罰。

      這是焦作市全面推行柔性執法的一個縮影。近年來,焦作市不斷創新行政執法方式,積極推行柔性執法方式,全面提升行政執法質效,讓當事人充分感受到執法溫度。

      落實“四張清單”彰顯執法為民。近年來,市司法局持續推行包容審慎監管制度,探索創新執法方式,指導行政執法部門制定“免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實施行政強制事項”清單,進一步優化我市法治化營商環境。我市制定行政執法“四張清單”包括不予處罰事項265項,從輕385項,減輕76項,不予實施行政強制38項,涉及19個執法領域。

      為有效落實行政執法“四張清單”,行政執法單位在作出不予行政處罰決定前,還要對當事人進行批評教育,責令當事人改正或者限期改正違法行為,并簽訂承諾書,引導當事人自覺守法。今年年初以來,全市使用行政執法“四張清單”辦理案件5萬余件,減免費用1000余萬元,讓企業和廣大群眾既感受到執法力度,又感受到執法溫度。

      開展合規指導,助力市場主體消除違法風險。市司法局指導行政執法部門變管理為服務,建立行政相對人法律風險防控機制,幫助企業“治病”“防病”,全面提升行政執法質效。

      行政執法部門結合各自行政執法工作實踐,為行政相對人梳理風險點,提醒引導當事人依法經營,合法作為。建立“雙書同達”修復機制,在全市全面建立一處罰一告知“兩書同達”制度,引導市場主體履行處罰義務,糾正失信行為,消除不良影響,重建重塑信用。今年年初以來,市司法局又研究出臺了《焦作市實施行政執法“觀察期”制度工作指引(試行)》《焦作市全面推行行政指導融入行政執法全過程制度實施方案》,不斷完善行政調解告知引導執法機制,建立起剛柔并濟的行政執法體系,群眾的法治獲得感不斷得到提升。

      推行綜合檢查,減輕市場主體迎檢壓力。近年來,市司法局加快推進行政執法規范建設,指導行政執法單位以“雙隨機、一公開”方式開展行政檢查活動,積極推進跨部門聯合監管,選取對企業檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項,制訂部門聯合抽查計劃,牽頭推動部門間的“聯合查”。今年年初以來,全市共創建跨部門抽查任務902項。

      在全市推行并規范非現場執法方式,防止對企業正常生產經營隨意干擾,比如市生態環境局建立執法監管企業正面清單制度,正面清單由2023年的232家,增加至353家。對清單內企業充分信任支持,實施差別化監管,強化無打擾執法,做到“無事不擾”,讓優質守法企業心無旁騖謀發展,受到企業的廣泛稱贊。


    (記者 胡月 通訊員 吳永紅)

    文章編輯:陳婷 
     

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