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加強“府院聯動” 推進“四水同治”
——訪市水利局黨組書記、局長胡衛軍

2021-5-28 10:47:40    來源：焦作日報

    水是城市的靈魂，城市因水而靈動，因水而秀美。

    “開展服務型執法，推動水事糾紛前端治理、源頭預防；進一步優化營商環境，提高水行政執法效率，依法依規守護好焦作碧水，讓人民群眾共享新時代水生態文明建設成果。”日前，市水利局黨組書記、局長胡衛軍接受記者采訪時說，“全市水利系統積極構建‘府院聯動’機制，營造良好水事環境，為統籌做好水資源節約、水生態修復、水環境治理、水災害防治提供了法治保障。”

    在常態化推進“府院聯動”工作上，我市水利系統做了哪些工作？

    胡衛軍說，我市水利系統建立了“府院聯動”機制，積極推動水事糾紛源頭化解。組織人員認真查看法院、檢察院近年來辦理的涉水案件審查情況，深入分析研判水利系統行政爭議特點規律、行政執法存在問題、敗訴原因，研究制定解決對策，并主動與同級法院、檢察院聯合建立行政爭議調解工作機制，形成工作合力，促進依法行政和水事糾紛實質性化解，妥善解決行政爭議。

    胡衛軍進一步解釋，我市水利系統還不斷加強行政執法內部監管，加大行政調解力度，促進源頭預防、前端治理，引導行政相對人依法理性表達訴求，爭取行政爭議訴前化解。在實質性化解問題方面，我市水利系統將貫徹實施《民法典》、推進“一站式”化解糾紛和訴訟服務體系建設等工作深度融合，努力在依法保護人民群眾權益和化解行政爭議方面實現雙贏。

    如何優化涉水營商環境，提升政務服務質量？胡衛軍表示，我市水利系統嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，通過開展普法宣傳教育進企業活動，增強企業法律意識、防范意識，確保經濟社會健康有序發展。

    此外，我市水利系統不斷完善依法行政機制，在行政許可、行政處罰、行政征收等涉及市場經濟主體權益方面，堅持依法、公開、公正辦理，創造高效、陽光的政務環境；通過健全法制體系，創新監管機制，打造公平執法環境，形成法治化、便利化、可預期的營商環境，從源頭上減少行政糾紛。

    “2021年，我市計劃實施‘四水同治’項目74個，總投資58.4億元。為確保項目順利推進，水利系統建立了與法院、檢察院協作聯動的法律服務機制，加大對‘四水同治’建設單位和建設項目周邊村莊群眾的法律法規宣傳力度，對施工企業提供法律服務，為群眾解答法律問題。”胡衛軍進一步指出，“在項目實施過程中，針對可能發生的矛盾糾紛，市水利局分門別類分析問題發生原因，制訂解決方案，明確責任人、責任單位及完成時限；對已發生的矛盾糾紛，及時處理，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。截至目前，全市已開工‘四水同治’項目60個，均未發生矛盾糾紛。”

作者：本報記者 徐金華

 

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