加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)
□秦紅霞
□秦紅霞
更新時(shí)間：2022-5-13 8:36:47 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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新聞專(zhuān)題制作
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別重視生態(tài)文明建設(shè)，提出要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾，把人類(lèi)活動(dòng)限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，對(duì)山水林田湖草沙進(jìn)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷加強(qiáng)北山生態(tài)環(huán)境治理，進(jìn)行山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。
增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí)。要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀(guān)。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，同步發(fā)展。焦作北部鄉(xiāng)村森林資源豐富，治理修復(fù)被損壞的生態(tài)環(huán)境后，比較適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，增加農(nóng)民收入。焦作南部平原地區(qū)鄉(xiāng)村歷史文化底蘊(yùn)深厚，如孟州市的韓愈詩(shī)詞文化、溫縣陳家溝的太極文化和招賢鄉(xiāng)的司馬家族政治軍事文化、武陟縣嘉應(yīng)觀(guān)的黃河文化、中站區(qū)的許衡國(guó)學(xué)文化等，都還未充分挖掘出其價(jià)值。我們要充分意識(shí)到本土文化資源的重要性并做好項(xiàng)目申報(bào)工作，加快鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，使其在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大放異彩。
科學(xué)規(guī)劃布局。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)北部山區(qū)生態(tài)修復(fù)，鞏固北山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理成效，實(shí)行封山育林、人工造林等措施增加植被，減少水土流失，提高森林覆蓋率；加強(qiáng)中部平原地區(qū)農(nóng)田保護(hù)，合理使用化肥，實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林?jǐn)U建和修復(fù)完善斷帶退化區(qū)域。有關(guān)部門(mén)應(yīng)科學(xué)編制高質(zhì)量鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)發(fā)展綱要，依據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)村的資源特征，科學(xué)規(guī)劃，形成一村一規(guī)、一村一特，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
增加資金投入。搞好鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，資金是基礎(chǔ)。要一改以往由政府單方投資的模式，多方籌集資金。例如，在開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)，打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”原則，組建旅游集團(tuán)，形成多渠道多元化投資體制。
加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)。生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅需要資金投入，更需要投入大量的專(zhuān)業(yè)科技人才，特別是規(guī)劃專(zhuān)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技人才等。要依照客觀(guān)實(shí)際，創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高層次生態(tài)技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)這些人才安心鄉(xiāng)村工作的積極性，共同建設(shè)生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村。
進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。目前，我市鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)還處于發(fā)展和探索階段，許多體制機(jī)制有待完善。比如，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)部門(mén)之間的聯(lián)防聯(lián)控和合作共建機(jī)制還不夠完善；責(zé)權(quán)清晰、歸屬明確、監(jiān)管有力的自然資源產(chǎn)權(quán)用途管理制度尚未健全等。這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，我市應(yīng)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，腳踏實(shí)地、群策群力，逐步使鄉(xiāng)村變得越來(lái)越美麗。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別重視生態(tài)文明建設(shè)，提出要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾，把人類(lèi)活動(dòng)限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，對(duì)山水林田湖草沙進(jìn)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷加強(qiáng)北山生態(tài)環(huán)境治理，進(jìn)行山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。
增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí)。要深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀(guān)。要堅(jiān)持人與自然和諧共生，同步發(fā)展。焦作北部鄉(xiāng)村森林資源豐富，治理修復(fù)被損壞的生態(tài)環(huán)境后，比較適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，增加農(nóng)民收入。焦作南部平原地區(qū)鄉(xiāng)村歷史文化底蘊(yùn)深厚，如孟州市的韓愈詩(shī)詞文化、溫縣陳家溝的太極文化和招賢鄉(xiāng)的司馬家族政治軍事文化、武陟縣嘉應(yīng)觀(guān)的黃河文化、中站區(qū)的許衡國(guó)學(xué)文化等，都還未充分挖掘出其價(jià)值。我們要充分意識(shí)到本土文化資源的重要性并做好項(xiàng)目申報(bào)工作，加快鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，使其在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大放異彩。
科學(xué)規(guī)劃布局。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)北部山區(qū)生態(tài)修復(fù)，鞏固北山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理成效，實(shí)行封山育林、人工造林等措施增加植被，減少水土流失，提高森林覆蓋率；加強(qiáng)中部平原地區(qū)農(nóng)田保護(hù)，合理使用化肥，實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林?jǐn)U建和修復(fù)完善斷帶退化區(qū)域。有關(guān)部門(mén)應(yīng)科學(xué)編制高質(zhì)量鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)發(fā)展綱要，依據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)村的資源特征，科學(xué)規(guī)劃，形成一村一規(guī)、一村一特，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
增加資金投入。搞好鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，資金是基礎(chǔ)。要一改以往由政府單方投資的模式，多方籌集資金。例如，在開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村旅游資源時(shí)，打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”原則，組建旅游集團(tuán)，形成多渠道多元化投資體制。
加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)。生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅需要資金投入，更需要投入大量的專(zhuān)業(yè)科技人才，特別是規(guī)劃專(zhuān)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技人才等。要依照客觀(guān)實(shí)際，創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高層次生態(tài)技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)這些人才安心鄉(xiāng)村工作的積極性，共同建設(shè)生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村。
進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。目前，我市鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)還處于發(fā)展和探索階段，許多體制機(jī)制有待完善。比如，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)部門(mén)之間的聯(lián)防聯(lián)控和合作共建機(jī)制還不夠完善；責(zé)權(quán)清晰、歸屬明確、監(jiān)管有力的自然資源產(chǎn)權(quán)用途管理制度尚未健全等。這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。
鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，我市應(yīng)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，腳踏實(shí)地、群策群力，逐步使鄉(xiāng)村變得越來(lái)越美麗。
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