全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會召開
更新時間：2017-2-6 10:24:16 來源：焦作日報
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2月4日上午，全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會在市會議中心圓形報告廳召開。 |
2月4日上午，全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會在市會議中心圓形報告廳召開。市委書記王小平作動員講話。他強調(diào)，打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是按照中央和省委、省政府的工作部署，抓好貫徹落實，在精細(xì)上下功夫，在精準(zhǔn)上做文章，確保圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)，為我市推進(jìn)綠色發(fā)展、早日躋身全省“第一方陣”提供良好的環(huán)境保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
市委副書記、市長徐衣顯對全市環(huán)境污染防治工作作了安排部署。省環(huán)境污染攻堅辦督導(dǎo)焦作組組長、省環(huán)保廳副廳長師偉應(yīng)邀出席會議并講話。市領(lǐng)導(dǎo)王明德、秦海彬、郭鵬、楊青玖等出席動員大會。
就抓好全市環(huán)境污染防治工作，王小平強調(diào)，一要以嚴(yán)細(xì)硬的作風(fēng)抓落實。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。工作落實要嚴(yán)，省委和省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、各縣（市）區(qū)立下的軍令狀，必須不打折扣、堅決完成。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，大企業(yè)和小作坊要“一把尺子”衡量。要細(xì)致精準(zhǔn)。細(xì)化防治任務(wù)，建立任務(wù)清單，著力解決“干什么、怎么干、誰來干、干成啥”等問題。要細(xì)化工作方案，認(rèn)真研究特殊時期、特殊行業(yè)的管理辦法，做到堵疏結(jié)合、綜合施治。要動真碰硬。各級黨委、政府要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實做到敢抓敢管、真抓真管、常抓常管，力爭走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的路子。
二要以突出重點抓落實。要抓好黑臭水體治理。以“清水活水”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)溝通活水、清淤疏浚等工程建設(shè)，打造人民滿意的水系工程。要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過環(huán)境倒逼機制，努力走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的綠色工業(yè)發(fā)展新路。要抓好控煤控塵。加大集中供熱和清潔能源供給力度，抓好散煤治理和揚塵管控。要抓好環(huán)保意識的增強。督促企業(yè)及有關(guān)單位落實環(huán)保主體責(zé)任；大力宣傳生態(tài)文明知識，營造良好氛圍。
三要以壓實責(zé)任抓落實。責(zé)任分解要到位。各縣（市）區(qū)要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級網(wǎng)格長的責(zé)任，建立長效機制，做到標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合。各類企業(yè)要抓好污染達(dá)標(biāo)排放工作。問題整改要到位。對整治中存在的問題，要做到不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不銷號不放過，確保在規(guī)定時間內(nèi)徹底整改到位。責(zé)任追究要到位。保持高壓追責(zé)態(tài)勢，實行問題倒推、時間倒排、責(zé)任倒查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”。繼續(xù)把“一次提醒、兩次曝光、三次先免職后追責(zé)”作為一條鐵的紀(jì)律，狠抓一批失職瀆職典型，以嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)推動工作落實。
四要以嚴(yán)督細(xì)查抓落實。要嚴(yán)格工作督導(dǎo)。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片、包專項制度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。持續(xù)加大對縣（市）區(qū)、市直部門的督查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真落實環(huán)保法，加強信息共享，出重拳嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪。要嚴(yán)格工作考核。將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，決不能干好干壞一個樣。
徐衣顯強調(diào)，第一，要堅定決勝信心。2016年，全市上下全面打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，強力推進(jìn)北山治理，集中整治“污染圍城”，實現(xiàn)了PM10 、PM2.5平均濃度和優(yōu)良天氣“兩降一升”，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。攻堅中，創(chuàng)新建立了一系列行之有效的做法和制度，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，管控措施全面精準(zhǔn)，督導(dǎo)問責(zé)全面覆蓋，標(biāo)本同治扎實推進(jìn)，為下步污染防治攻堅奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。各級各部門要堅定信心決心，從年初起就擼起袖子加油干，全力以赴地打好今年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。
第二，要認(rèn)清決戰(zhàn)形勢。在肯定成績的同時，也要清醒看到，思想認(rèn)識與嚴(yán)峻形勢相比、治理能力與治理難度相比、治理成效與上級要求相比還有較大差距，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題仍然是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會的突出短板。各級各部門要把環(huán)境治理作為重要的政治任務(wù)、最大的民生工程，扎實開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，確保全面完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。
第三，要全面決戰(zhàn)決勝。一要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。鞏固重點行業(yè)治理成效，持續(xù)強化工業(yè)企業(yè)減排整改、油品治理、黃標(biāo)車和老舊車管控、秸稈禁燒。提升重點領(lǐng)域治理水平，加大揚塵污染治理管控力度，加快集中供熱設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)清潔能源替代進(jìn)程，深化“污染圍城”整治，抓好北山生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。整治重點地區(qū)突出問題，編制整治方案，限期完成任務(wù)。抓好重點時段應(yīng)急應(yīng)對，強化預(yù)警預(yù)報，落實管控措施，確保管控到位。二要堅決打贏水污染防治攻堅第一戰(zhàn)。實施工業(yè)污染、城市黑臭水體、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理和水污染事件應(yīng)急能力四大攻堅行動，開展水生態(tài)體系、水系建設(shè)、南水北調(diào)水質(zhì)保護(hù)、海綿城市建設(shè)、生態(tài)濕地建設(shè)、飲用水水源地安全保障六大提升行動，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水資源管理和水生態(tài)保護(hù)。三要扎實做好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)前期工作。貫徹《土壤污染防治行動計劃》，做好摸清底數(shù)、建章立制、試點示范等基礎(chǔ)工作。
第四，要強化決戰(zhàn)保障。嚴(yán)格責(zé)任落實、督導(dǎo)檢查、監(jiān)管執(zhí)法、問責(zé)追責(zé)，加強宣傳引導(dǎo)，以強有力的執(zhí)行力和落實力，推動環(huán)境污染防治攻堅各項部署落地生根，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到更多的藍(lán)天白云，呼吸更加潔凈的空氣，享受更多的環(huán)境紅利。
師偉強調(diào)，一要站在講政治的高度，充分認(rèn)識環(huán)境污染防治的重要性和緊迫性。要認(rèn)真貫徹落實中央、省有關(guān)部署，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，周密安排、強化措施，科學(xué)治污、依法治污，確保完成全年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。
二要科學(xué)謀劃，突出重點，嚴(yán)格落實環(huán)境污染防治攻堅措施。要落實好網(wǎng)格化監(jiān)管制度，積極排查污染源分布，實現(xiàn)精準(zhǔn)治理；要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為；要加強研判，適時啟動應(yīng)急應(yīng)對管控措施。同時，要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
三要進(jìn)一步壓實責(zé)任，確保政令暢通。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，層層傳導(dǎo)壓力，全面壓實責(zé)任，真正形成黨委政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的良好工作局面。
四要進(jìn)一步加大宣傳力度，激發(fā)全社會共同參與的熱情。要采取多種方式，營造全市上下廣泛支持、積極參與環(huán)境污染防治的濃厚氛圍。
副市長武磊通報了2016年各縣（市）區(qū)和市直各部門大氣污染防治攻堅考核結(jié)果、各督導(dǎo)組考核結(jié)果。各縣（市）區(qū)遞交了《環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》。
市四大班子領(lǐng)導(dǎo)；各縣（市）區(qū)黨政正職，分管環(huán)保、城建、水利的副縣（市）區(qū)長及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人；市政府環(huán)保督導(dǎo)組、市直有關(guān)部門、重點企業(yè)、建筑工地負(fù)責(zé)人參加了大會。（記者麻酩）
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2月4日上午，全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會在市會議中心圓形報告廳召開。 |
2月4日上午，全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會在市會議中心圓形報告廳召開。市委書記王小平作動員講話。他強調(diào)，打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是按照中央和省委、省政府的工作部署，抓好貫徹落實，在精細(xì)上下功夫，在精準(zhǔn)上做文章，確保圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)，為我市推進(jìn)綠色發(fā)展、早日躋身全省“第一方陣”提供良好的環(huán)境保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
市委副書記、市長徐衣顯對全市環(huán)境污染防治工作作了安排部署。省環(huán)境污染攻堅辦督導(dǎo)焦作組組長、省環(huán)保廳副廳長師偉應(yīng)邀出席會議并講話。市領(lǐng)導(dǎo)王明德、秦海彬、郭鵬、楊青玖等出席動員大會。
就抓好全市環(huán)境污染防治工作，王小平強調(diào)，一要以嚴(yán)細(xì)硬的作風(fēng)抓落實。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。工作落實要嚴(yán)，省委和省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、各縣（市）區(qū)立下的軍令狀，必須不打折扣、堅決完成。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，大企業(yè)和小作坊要“一把尺子”衡量。要細(xì)致精準(zhǔn)。細(xì)化防治任務(wù)，建立任務(wù)清單，著力解決“干什么、怎么干、誰來干、干成啥”等問題。要細(xì)化工作方案，認(rèn)真研究特殊時期、特殊行業(yè)的管理辦法，做到堵疏結(jié)合、綜合施治。要動真碰硬。各級黨委、政府要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實做到敢抓敢管、真抓真管、常抓常管，力爭走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的路子。
二要以突出重點抓落實。要抓好黑臭水體治理。以“清水活水”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)溝通活水、清淤疏浚等工程建設(shè)，打造人民滿意的水系工程。要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過環(huán)境倒逼機制，努力走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的綠色工業(yè)發(fā)展新路。要抓好控煤控塵。加大集中供熱和清潔能源供給力度，抓好散煤治理和揚塵管控。要抓好環(huán)保意識的增強。督促企業(yè)及有關(guān)單位落實環(huán)保主體責(zé)任；大力宣傳生態(tài)文明知識，營造良好氛圍。
三要以壓實責(zé)任抓落實。責(zé)任分解要到位。各縣（市）區(qū)要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級網(wǎng)格長的責(zé)任，建立長效機制，做到標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合。各類企業(yè)要抓好污染達(dá)標(biāo)排放工作。問題整改要到位。對整治中存在的問題，要做到不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不銷號不放過，確保在規(guī)定時間內(nèi)徹底整改到位。責(zé)任追究要到位。保持高壓追責(zé)態(tài)勢，實行問題倒推、時間倒排、責(zé)任倒查，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”。繼續(xù)把“一次提醒、兩次曝光、三次先免職后追責(zé)”作為一條鐵的紀(jì)律，狠抓一批失職瀆職典型，以嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)推動工作落實。
四要以嚴(yán)督細(xì)查抓落實。要嚴(yán)格工作督導(dǎo)。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片、包專項制度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。持續(xù)加大對縣（市）區(qū)、市直部門的督查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真落實環(huán)保法，加強信息共享，出重拳嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪。要嚴(yán)格工作考核。將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，決不能干好干壞一個樣。
徐衣顯強調(diào)，第一，要堅定決勝信心。2016年，全市上下全面打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，強力推進(jìn)北山治理，集中整治“污染圍城”，實現(xiàn)了PM10 、PM2.5平均濃度和優(yōu)良天氣“兩降一升”，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。攻堅中，創(chuàng)新建立了一系列行之有效的做法和制度，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，管控措施全面精準(zhǔn)，督導(dǎo)問責(zé)全面覆蓋，標(biāo)本同治扎實推進(jìn)，為下步污染防治攻堅奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。各級各部門要堅定信心決心，從年初起就擼起袖子加油干，全力以赴地打好今年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。
第二，要認(rèn)清決戰(zhàn)形勢。在肯定成績的同時，也要清醒看到，思想認(rèn)識與嚴(yán)峻形勢相比、治理能力與治理難度相比、治理成效與上級要求相比還有較大差距，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題仍然是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會的突出短板。各級各部門要把環(huán)境治理作為重要的政治任務(wù)、最大的民生工程，扎實開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，確保全面完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。
第三，要全面決戰(zhàn)決勝。一要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。鞏固重點行業(yè)治理成效，持續(xù)強化工業(yè)企業(yè)減排整改、油品治理、黃標(biāo)車和老舊車管控、秸稈禁燒。提升重點領(lǐng)域治理水平，加大揚塵污染治理管控力度，加快集中供熱設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)清潔能源替代進(jìn)程，深化“污染圍城”整治，抓好北山生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。整治重點地區(qū)突出問題，編制整治方案，限期完成任務(wù)。抓好重點時段應(yīng)急應(yīng)對，強化預(yù)警預(yù)報，落實管控措施，確保管控到位。二要堅決打贏水污染防治攻堅第一戰(zhàn)。實施工業(yè)污染、城市黑臭水體、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理和水污染事件應(yīng)急能力四大攻堅行動，開展水生態(tài)體系、水系建設(shè)、南水北調(diào)水質(zhì)保護(hù)、海綿城市建設(shè)、生態(tài)濕地建設(shè)、飲用水水源地安全保障六大提升行動，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水資源管理和水生態(tài)保護(hù)。三要扎實做好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)前期工作。貫徹《土壤污染防治行動計劃》，做好摸清底數(shù)、建章立制、試點示范等基礎(chǔ)工作。
第四，要強化決戰(zhàn)保障。嚴(yán)格責(zé)任落實、督導(dǎo)檢查、監(jiān)管執(zhí)法、問責(zé)追責(zé)，加強宣傳引導(dǎo)，以強有力的執(zhí)行力和落實力，推動環(huán)境污染防治攻堅各項部署落地生根，堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到更多的藍(lán)天白云，呼吸更加潔凈的空氣，享受更多的環(huán)境紅利。
師偉強調(diào)，一要站在講政治的高度，充分認(rèn)識環(huán)境污染防治的重要性和緊迫性。要認(rèn)真貫徹落實中央、省有關(guān)部署，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，周密安排、強化措施，科學(xué)治污、依法治污，確保完成全年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。
二要科學(xué)謀劃，突出重點，嚴(yán)格落實環(huán)境污染防治攻堅措施。要落實好網(wǎng)格化監(jiān)管制度，積極排查污染源分布，實現(xiàn)精準(zhǔn)治理；要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為；要加強研判，適時啟動應(yīng)急應(yīng)對管控措施。同時，要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
三要進(jìn)一步壓實責(zé)任，確保政令暢通。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，層層傳導(dǎo)壓力，全面壓實責(zé)任，真正形成黨委政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的良好工作局面。
四要進(jìn)一步加大宣傳力度，激發(fā)全社會共同參與的熱情。要采取多種方式，營造全市上下廣泛支持、積極參與環(huán)境污染防治的濃厚氛圍。
副市長武磊通報了2016年各縣（市）區(qū)和市直各部門大氣污染防治攻堅考核結(jié)果、各督導(dǎo)組考核結(jié)果。各縣（市）區(qū)遞交了《環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》。
市四大班子領(lǐng)導(dǎo)；各縣（市）區(qū)黨政正職，分管環(huán)保、城建、水利的副縣（市）區(qū)長及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人；市政府環(huán)保督導(dǎo)組、市直有關(guān)部門、重點企業(yè)、建筑工地負(fù)責(zé)人參加了大會。（記者麻酩）
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