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我市全力織好民生“安全網”
確保企業職工養老保險應保盡保、應繳盡繳

2016-11-10 8:43:55    來源：焦作日報

    企業職工養老保險是社會保障工作的重中之重，對于我市來說，直接關系著全市37萬多名參保人員和15萬多名退休人員的切身利益。11月8日，我市召開企業職工養老保險管理工作會議，提出守住底線是各級政府應當承擔的責任；要強化征繳，做到“應保盡保、應繳盡繳”。

    社會保障制度是民生工作很重要的一條底線，是保民生的一張“安全網”。近年來，雖然經濟下行壓力不斷增大，但我市企業職工養老保險基金征繳工作連年完成省里下達的任務，2015年養老保險基金征繳完成20.04億元，創歷史新高。

    退休人員待遇水平不斷提高。從2005年開始，我市連續12年調整提高企業退休人員養老金水平，全市企業退休人員養老金水平由2006年的月人均631元增加至2016年的月人均2074元。為確保退休人員養老保險待遇按時足額發放，在部分縣（市）區征繳出現困難的情況下，市人社部門會同財政部門積極向省里爭取資金支持，從而使一些歷史遺留問題得到基本解決。

    企業養老保險覆蓋范圍不斷擴大，從城鎮企業擴大到所有用人單位，涵蓋農民工、靈活就業人員和個體工商戶，目前全市企業養老保險參保人數達到37.5萬人。

    但是，今年我市企業養老保險征繳面臨的壓力前所未有：部分企業經營困難，中斷繳費人員增多；個別企業法制意識淡薄，為職工參保繳費積極性不高；特別是省政府實施新的基金補助政策后，對我市企業養老保險基金產生了一定影響。今年1月，省政府辦公廳印發《轉發省人力資源和社會保障廳、省財政廳關于進一步加強城鎮企業職工基本養老保險工作意見的通知》，明確地方政府“要承擔企業職工養老保險擴面征繳和確保發放的主體責任，承擔省級統籌補助后當地基金收不抵支的補貼責任”。同時，調整省級統籌基金對各地市的基金補助辦法，規定自2016年起，省里不再按各地預算內收支缺口的80%進行補助，改按定額補助、調標補助和專項補助。定額補助以2015年省對省轄市、省直管縣（市）省級統籌補助為基數，綜合考慮各地預算執行情況，確定對各省轄市、省直管縣（市）定額補助基數。調標補助對以后年度因調整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據上年度撫養比水平分檔次補助。專項補助根據省轄市、省直管縣（市）增收節支情況以及同級財政對企業職工養老保險基金實際補助金額給予獎補。

    市人社局局長韓明華介紹，企業養老保險擴面征繳工作是建立健全社會保障體系的核心內容，是基金可持續運轉的關鍵。下一步，各縣（市）區要切實加大養老保險基金征繳力度，各縣（市）區、各部門之間密切配合，力求做到養老保險“應保盡保、應繳盡繳”。

    落實全面參保計劃，抓好參保擴面。根據國家和省、市部署，今年，市人社部門牽頭，公安、財政、民政等11個部門配合，實施全面參保登記計劃，抓好企業職工養老保險擴面工作，重點將民營企業、企業化管理的事業單位、民辦非企業單位、勞務派遣公司和機關事業單位編制外人員、各類企業進城務工人員作為擴面的重點，把產業聚集區、工業園區內的各類用人單位作為清查重點，鼓勵無雇工個體工商戶、未在用人單位參加企業職工養老保險的非全日制從業人員和其他靈活就業人員參加企業職工養老保險。

    抓好待遇兌現。今年，國家再次提高企業退休人員養老金，政策與往年相比出臺的較晚。我市2015年12月31日前退休的約14萬名企業退休人員人均月增加養老金169.7元，調整幅度為8.9%，超過了國家定的6.5%的調整幅度�！懊恳淮握{整養老金，全市每年要增加基金支出約2億元，更加大了基金支付壓力。”韓明華表示，市人社部門將會同財政部門認真落實上級指示，確保待遇兌現，請大家放心并監督

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