我市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案出臺(tái)
重點(diǎn)發(fā)展8個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困人口就業(yè)增收能力
重點(diǎn)發(fā)展8個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困人口就業(yè)增收能力
更新時(shí)間：2016-8-2 7:59:51 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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近日，我市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎(chǔ)性作用，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立市場(chǎng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)和扶持貧困戶穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。據(jù)悉，到2017年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目對(duì)脫貧對(duì)象的全覆蓋，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力爭(zhēng)全市7.47萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，188個(gè)貧困村退出貧困序列。
據(jù)了解，脫貧對(duì)象是指全市建檔立卡的貧困人口，產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的原則是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資源為基礎(chǔ)、以科技為依托、以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)。
近日，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《焦作市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案》，要求各縣（市）區(qū)結(jié)合實(shí)際，圍繞增強(qiáng)貧困村貧困人口就業(yè)增收能力，重點(diǎn)發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展快的8個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)。
特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。各縣（市）區(qū)要結(jié)合貧困村資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展地域優(yōu)勢(shì)突出的特色種植業(yè)，支持建設(shè)一批生態(tài)好、效益高、質(zhì)量?jī)?yōu)、品牌強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。重點(diǎn)擴(kuò)大平原區(qū)“四大懷藥”、無(wú)公害蔬菜、中藥材及北部山區(qū)食用菌、小雜果等高效經(jīng)濟(jì)作物種植，加快發(fā)展特色花卉和苗木產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè)。
畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化貧困村畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，擴(kuò)大淺山丘陵區(qū)貧困村的牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)黃河灘區(qū)貧困村肉牛、奶業(yè)養(yǎng)殖基地，實(shí)行灘內(nèi)種草、灘外養(yǎng)牛方法。大力發(fā)展牛羊草食動(dòng)物養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)秸稈過(guò)腹還田的經(jīng)濟(jì)環(huán)保經(jīng)營(yíng)模式。
優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大強(qiáng)、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥比重和青貯玉米、鮮食玉米比重。發(fā)揮我市小麥新品種開發(fā)全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大小麥良種種植面積及供應(yīng)基地建設(shè)。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧食深加工，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極擴(kuò)大名特優(yōu)新蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，運(yùn)輸便利的貧困村重點(diǎn)發(fā)展速生綠葉菜類和精細(xì)菜類蔬菜生產(chǎn)，運(yùn)輸不便的山區(qū)貧困村重點(diǎn)發(fā)展耐貯運(yùn)的茄果類蔬菜生產(chǎn)；加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，支持貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)地預(yù)冷工程，大力開發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和民俗遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘焦作鄉(xiāng)村資源，延伸拓展民俗風(fēng)情文化，打造特色旅游村。加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵(lì)發(fā)展特色民宿、創(chuàng)意農(nóng)園、山地運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游休閑度假產(chǎn)品，將民俗旅游村打造為主題休閑村落。推進(jìn)修武、博愛(ài)等縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)寨卜昌等紅色旅游基地建設(shè)，支持孟州莫溝村、修武縣一斗水村、沁陽(yáng)市九渡村、中站區(qū)北朱村等古村落挖掘鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
特色加工產(chǎn)業(yè)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育和發(fā)展面品加工、肉品加工、玉米加工、懷藥加工、乳品加工、調(diào)味品加工、飲品加工等九大類18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大貧困村就業(yè)承載能力。支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)在貧困村建設(shè)原料生產(chǎn)基地，與貧困戶形成“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展模式，大力發(fā)展以主食為重點(diǎn)的糧油深加工產(chǎn)業(yè)集群，積極推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)化集群和現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，通過(guò)訂單生產(chǎn)、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困戶生產(chǎn)。
電商流通產(chǎn)業(yè)。實(shí)施電商扶貧工程，圍繞提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建設(shè)縣服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)三級(jí)電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持村服務(wù)點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代售、快遞代理等服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展。對(duì)貧困戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等開辦網(wǎng)店給予適當(dāng)補(bǔ)助和貸款扶持，免費(fèi)對(duì)村服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和特色商品網(wǎng)上銷售渠道。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持貧困村推行農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，建設(shè)一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。（記者杜玲）
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近日，我市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎(chǔ)性作用，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立市場(chǎng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)和扶持貧困戶穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。據(jù)悉，到2017年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目對(duì)脫貧對(duì)象的全覆蓋，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力爭(zhēng)全市7.47萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，188個(gè)貧困村退出貧困序列。
據(jù)了解，脫貧對(duì)象是指全市建檔立卡的貧困人口，產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的原則是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資源為基礎(chǔ)、以科技為依托、以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為引領(lǐng)。
近日，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《焦作市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧專項(xiàng)實(shí)施方案》，要求各縣（市）區(qū)結(jié)合實(shí)際，圍繞增強(qiáng)貧困村貧困人口就業(yè)增收能力，重點(diǎn)發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展快的8個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)。
特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。各縣（市）區(qū)要結(jié)合貧困村資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展地域優(yōu)勢(shì)突出的特色種植業(yè)，支持建設(shè)一批生態(tài)好、效益高、質(zhì)量?jī)?yōu)、品牌強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。重點(diǎn)擴(kuò)大平原區(qū)“四大懷藥”、無(wú)公害蔬菜、中藥材及北部山區(qū)食用菌、小雜果等高效經(jīng)濟(jì)作物種植，加快發(fā)展特色花卉和苗木產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè)。
畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化貧困村畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，擴(kuò)大淺山丘陵區(qū)貧困村的牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)黃河灘區(qū)貧困村肉牛、奶業(yè)養(yǎng)殖基地，實(shí)行灘內(nèi)種草、灘外養(yǎng)牛方法。大力發(fā)展牛羊草食動(dòng)物養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)秸稈過(guò)腹還田的經(jīng)濟(jì)環(huán)保經(jīng)營(yíng)模式。
優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大強(qiáng)、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥比重和青貯玉米、鮮食玉米比重。發(fā)揮我市小麥新品種開發(fā)全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大小麥良種種植面積及供應(yīng)基地建設(shè)。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧食深加工，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極擴(kuò)大名特優(yōu)新蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，運(yùn)輸便利的貧困村重點(diǎn)發(fā)展速生綠葉菜類和精細(xì)菜類蔬菜生產(chǎn)，運(yùn)輸不便的山區(qū)貧困村重點(diǎn)發(fā)展耐貯運(yùn)的茄果類蔬菜生產(chǎn)；加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，支持貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)地預(yù)冷工程，大力開發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和民俗遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘焦作鄉(xiāng)村資源，延伸拓展民俗風(fēng)情文化，打造特色旅游村。加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵(lì)發(fā)展特色民宿、創(chuàng)意農(nóng)園、山地運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游休閑度假產(chǎn)品，將民俗旅游村打造為主題休閑村落。推進(jìn)修武、博愛(ài)等縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)寨卜昌等紅色旅游基地建設(shè)，支持孟州莫溝村、修武縣一斗水村、沁陽(yáng)市九渡村、中站區(qū)北朱村等古村落挖掘鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
特色加工產(chǎn)業(yè)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育和發(fā)展面品加工、肉品加工、玉米加工、懷藥加工、乳品加工、調(diào)味品加工、飲品加工等九大類18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大貧困村就業(yè)承載能力。支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)在貧困村建設(shè)原料生產(chǎn)基地，與貧困戶形成“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展模式，大力發(fā)展以主食為重點(diǎn)的糧油深加工產(chǎn)業(yè)集群，積極推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)化集群和現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，通過(guò)訂單生產(chǎn)、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困戶生產(chǎn)。
電商流通產(chǎn)業(yè)。實(shí)施電商扶貧工程，圍繞提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建設(shè)縣服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)三級(jí)電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持村服務(wù)點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代售、快遞代理等服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展。對(duì)貧困戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等開辦網(wǎng)店給予適當(dāng)補(bǔ)助和貸款扶持，免費(fèi)對(duì)村服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和特色商品網(wǎng)上銷售渠道。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持貧困村推行農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，建設(shè)一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。（記者杜玲）
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