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《河南日報》11月3日一版頭條報道
焦作從企業入手推進工業轉型升級

2015-11-4 8:31:20    來源：焦作日報

    聚焦問題優服務 精準發力穩增長

    河南日報訊（河南日報記者李建華）焦作市將“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動融入轉型發展大局，把穩增長與調結構結合起來，多舉措服務企業，統籌推進工業轉型升級。

    明確責任，著力解決誰來服務問題。市四大班子把幫企業渡難關作為當務之急：多次集體會診，研究服務企業措施；分包六個千億產業集群，一大產業、一套班子、一本臺賬，按季逐產業研究解決問題；聯系幫扶困難企業，定期走訪了解，征求服務意見，幫助解決疑難問題。

    分類施治，著力解決怎樣幫扶問題。對重點工業企業逐一摸排，一企一策，一對一幫扶：對24家生產經營好的優勢企業和94家生產基本正常的企業，支持其改進技術、新上項目、擴大市場；對23家經營困難企業，針對各企業存在的產品、市場、資金等問題，強化產銷、銀企、用工對接，逐項幫助破解瓶頸、穩產復產；對29家有歷史遺留問題的企業，成立了依法處理工業后續問題工作小組，妥善處理規劃、用地、環評、房產登記等53個問題，為企業新上項目、上市融資、加快發展掃清障礙；對16家有搬遷遺留問題的企業，加快搬遷，促進設備技術更新改造、產品結構調整升級；對城區89家“兩高一低”企業，堅決關、停、并、轉。

    開放招商，著力解決企業發展后勁不足問題。圍繞主導產業延鏈補鏈強鏈，引導企業上項目、擴投資、增后勁：由市級領導牽頭赴京津冀、長三角、珠三角等區域，開展務實招商、精準招商、高效招商；圍繞上級重點支持的基礎性、公益性項目建設抓對接，爭取國家和省政策性項目262個，總投資416億元。

    創新驅動，著力解決企業發展動力不強問題。在全省首家實施創新券、科技貸款貼息制度，建成科技大市場，成立服務科技創新的專業銀行機構；拿出1億元專項資金，支持企業科技平臺建設，發展高新技術產業；安排2.5億元產業發展基金、4000萬元引導資金，支持新興產業發展。

    激活金融，著力解決企業融資難問題。推進中小企業擔保、農業小額貸款、風險投資、產業投資基金“四個平臺”建設。設立1億元應急資金，為49家企業提供58筆、總額5.8億元的轉貸資金；安排1000萬元專項補償金，用于中小企業無抵押無擔保融資貸款；發布簽約總投資424億元的34個PPP項目。

    優化環境，著力解決企業辦事難問題。深化行政審批制度改革，市本級行政審批服務事項由718項壓縮到493項，平均承諾期限由19個工作日壓縮到10個；設立24小時企業服務熱線，督促職能部門“服務企業不過夜”；嚴格落實治理為官不為六項要求和“五個一律免職、六條紅線”等規定，查處典型案例7起、處理43人。

    今年前8個月，焦作引進市外境內項目509個，總投資742億元；35個省重點、198個市重點項目完成投資占年度計劃的81.3%和88.1%；工業投資占固定資產投資65.9%；全市電商企業達到1654家、從業人數超6.8萬，預計全年電商交易額突破1000億元。

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