有“金點子”嗎？機會來了！
我市公開征集“十三五”規劃重大建議
我市公開征集“十三五”規劃重大建議
更新時間：2015-8-4 8:14:57 來源：焦作日報
新聞推薦
記者了解到，就五年規劃這樣的重大戰略決策向社會公開征集重大建議，我市在全省是首家。“公開征集‘十三五’規劃重大建議，就是要借智借腦，借助專業機構和專家智庫的戰略謀劃能力、專業研究能力、創新驅動能力，實現發展戰略制定的科學決策、創新決策與精準決策。”市政府負責人介紹說。
為制訂“十三五”發展規劃，我市聘請了丁俊發、王夢奎、王夢恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽、謝飛等17位國內多個領域的領軍專家為規劃顧問。我市將向特聘專家及相關專業團隊就有關課題項目專題研究方面征求意見和建議，同時面向黨政部門決策研究機構、專家團隊、高等學校、大中型企業研發部門、國內外戰略決策咨詢機構、工程實驗室、技術研發中心以及國內行業協會、商會和社會有關人士征求重大建議，通過專業化、社會化的集智集力，提升我市“十三五”規劃的科學性、系統性和實效性，為全面建成小康社會、加快我市現代化建設提供戰略支持。征集時間為8月4日至9月24日。
我市將對新列入國家、省、市“十三五”規劃建議和項目庫的重大建議予以重獎；對未列入國家、省、市“十三五”規劃，有重要參考價值的，給予適當獎勵。對通過初審的我市“十三五”規劃重大建議活動參與者，均給予支持獎。
詳細信息可在市“十三五”規劃領導小組指定的市發展和改革委員會網站（http://www.jzfgw.gov.cn/）上查詢
焦作市“十三五”規劃編制工作領導小組
關于公開征集市“十三五”規劃重大建議的公告
為深入落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列重大戰略部署，在做好保增長、保態勢的同時，長短結合、穩調并舉，科學編制好焦作市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃（以下簡稱“十三五”規劃），加快焦作現代化建設步伐、提前全面建成小康社會，焦作市“十三五”規劃編制工作領導小組決定：向全社會公開征集“十三五”規劃在主導產業選擇、重大戰略項目謀劃、重點產業園區創建、重要產業經濟帶培育方面的重大建議（以下簡稱“重大建議”），以主動融入國家“一帶一路”發展戰略布局，緊密對接鄭州航空港經濟綜合實驗區建設規劃，積極對接區域合作聯動發展潮流，推進焦作轉型發展、科學發展和創新發展。現將有關事項公告如下：
一、征集時間
2015年8月4日至2015年9月24日
二、參與對象
（一）特約專家
聘請丁俊發、王夢奎、王夢恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽、謝飛17位專家（以姓氏筆畫為序）為焦作市人民政府“十三五”規劃顧問。
（二）支持單位
1.黨政部門決策研究機構
2.高等學校、大中型企業研發部門
3.國內外戰略決策咨詢機構
4.工程實驗室、技術研發中心
5.國內行業協會及商會
（三）社會有關人士
三、建議遵循原則
（一）突出連天接地。要融入國家和河南省的戰略布局、戰略規劃；明確焦作的發展定位、發展目標，提升傳統產業，謀劃新興產業。
（二）突出區域聯動。向南要跨過黃河，向北要翻過太行山，向東打通新鄉，向西連接濟源。打開城市發展空間著力構建互聯互通發展戰略，打造特色市場經濟帶。
（三）抓大圖新。要推進一批對經濟發展和結構調整全局帶動性強的重大工程；推動一批對社會建設、生態環保、改善民生作用顯著的重大項目；推出一批解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策。
（四）務實可行。立足當前、謀劃長遠，兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心，又要實事求是、切實可行。
四、建議內容
主要就焦作市“十三五”期間主導產業選擇、重大戰略項目謀劃、重點產業園區創建、重要產業經濟帶培育四個方面提出建設性意見。
（一）主導產業選擇：焦作目前產業發展存在的突出問題，一是產業結構不合理。第三產業比重低、增長速度較慢；工業內部能源、重化工比例高，競爭力不夠強。二是傳統產業優勢弱化，新興產業形不成強大支撐。“十三五”期間,國家將實施以高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥等重大項目為基礎的新興主導產業,河南省將實施以新能源汽車、工業機器人、智能家居、中高端食品、電子信息、智能汽車、生物醫藥等重大項目為基礎的戰略性新興產業。要深入研究焦作市如何抓住以上機遇，在能源、環境雙約束下對產業作出選擇，加快改造提升傳統產業；圍繞城鎮化、圍繞國家安全、圍繞具有優勢的產業深入推進信息化與工業化深度融合，選擇培育戰略性新興產業；依托太極圣地、山水焦作等歷史文化資源，把焦作建成國際知名旅游城市和多元化、復合型國際旅游目的地；依托毗鄰鄭州的區位優勢和焦作處于晉煤外運大通道的地理優勢，緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰略和鄭州建設國際商都的機遇，加快發展現代物流業，把焦作建成絲綢之路經濟帶主要物流基地。
（二）重大戰略項目謀劃：“十三五”期間，焦作市亟須圍繞先進制造業提升、戰略性新興產業培育、高成長服務業提速、城鎮綜合承載能力提升、能源及信息基礎設施建設、生態環保治理、民生設施改善等方面，謀劃一批科技含量高，經濟社會效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的大項目、好項目。
（三）重點產業園區創建：“十二五”期間，為打造轉型發展的載體和平臺，焦作規劃建設了8個省級產業集聚區、10個省級商務“兩區”和10個文化旅游園區。目前存在的主要問題是：園區特色不夠明顯、主導產業不夠突出，布局分散、功能不全等。“十三五”期間，一是要對重點園區的主導產業進一步明確，功能進一步完善提升。二是充分發揮園區既有骨干企業作用，創造條件支持企業發展壯大，進一步加強龍頭帶動作用。三是圍繞世界500強、央企、行業龍頭企業引進建設一批主導產業明顯、功能定位準確、功能完善的千億級產業園區。
（四）重要產業經濟帶培育：“十三五”期間，如何抓住國家實施“一帶一路”戰略、河南省加快建設鄭州航空港經濟綜合實驗區、大鄭州都市區的機遇，與鄭州、洛陽、新鄉、濟源等周邊地市融合發展，形成優勢互補的產業帶；如何以鄭焦城際鐵路開通為契機，在沿線規劃建設先進裝備制造、現代物流和高端商務為主的產業經濟帶；如何發揮焦作、新鄉、濟源三個毗鄰城市產業技術優勢，統籌規劃、協同配合，打造一個以先進制造業為主的工業走廊，形成新興產業經濟帶；如何依托風光秀麗、景色迷人的南太行自然風光，連通焦作云臺山、青天河、神農山以及周邊自然資源，打造南太行生態觀光、休閑度假、國際旅游目的地；如何以黃河沿線豐富的歷史文化資源和黃河濕地景觀為基礎，打造集生態休閑、文化娛樂、養生修學、民俗體驗為一體的黃河文化先導示范區和綜合旅游帶。
五、評比程序
（一）焦作市“十三五”規劃領導小組辦公室將對收到的“重大建議”全部登記建立檔案，并進行初審分類。
（二）初審分類后,提交焦作市“十三五”規劃領導小組再審；領導小組對有重要參考價值的“重大建議”，建立“重大建議”臺賬。
（三）焦作市“十三五”規劃“重大建議”評審小組對通過再審進入“重大建議”臺賬的建議進行評選，選出擬爭取進入國家、省“十三五”規劃的重大建議。
焦作市“十三五”規劃重大建議評審小組，由國家、省有關部門負責同志、專家及咨詢機構和焦作市有關負責同志組成。
六、對接爭取
焦作市“十三五”規劃領導小組對“重大建議”評審小組評選出的“重大建議”，組織專門力量，直接與上級部門進行對接，力爭列入國家、省“十三五”規劃盤子。
七、經費支持
（一）對新列入國家、省、市“十三五”規劃建議和項目庫的“重大建議”予以重獎；
（二）對未列入國家、省、市“十三五”規劃，但有重要參考價值的，酌情給予獎勵。對通過初審的焦作市“十三五”規劃“重大建議”活動參與者，均給予參與獎。
（三）對列入國家、省“十三五”規劃的建議人，根據需要，可聘請為焦作市戰略項目咨詢專家；專家團隊可建立長期戰略合作關系。
（四）對于焦作市“十三五”規劃已有成果，即公告發布之日前已規劃的主導產業、重大戰略項目、重點產業園區、重要產業經濟帶及已列入“十三五”項目庫中的項目不再獎勵。
焦作市對此次“重大建議征集”工作，將拿出不少于100萬元的經費，對入圍單位和個人予以獎勵。
八、協同支持
（一）資料獲取。焦作市“十三五”規劃“重大建議”相關資料，包括焦作市“十三五”規劃已有成果，已規劃的主導產業、重大戰略項目、重點產業園區、重要產業經濟帶及已列入“十三五”項目庫中的項目等，可在焦作市“十三五”規劃領導小組指定的焦作市發展和改革委員會網站（http://www.jzfgw.gov.cn/）上查詢，或向焦作市“十三五”規劃領導小組辦公室索取。
（二）實地調研。為了更有針對性地提出建議，需要到焦作進行實地調查研究、考察論證的有關團體、專家和個人，可與焦作市“十三五”規劃領導小組辦公室聯系，由辦公室負責安排接待。
（三）建議提交。有關團體、專家和個人可通過電子郵件、信函、傳真等多種方式提出意見和建議，并填寫《焦作市“十三五”規劃“重大建議”征集表》。相關建議可附帶項目建議書、規劃設計圖等資料。征集內容類同或相似的以第一收到時間為準。
電子郵箱：jz3569038@163.com
地址：焦作市“十三五”規劃編制工作領導小組辦公室（焦作市人民路889號陽光大廈222室）
郵編：454000
傳真：（0391）3569035
聯系人：
陳 湘：（0391）3569769
13707689979
趙彥斌：（0391）3569029
13938187911
王 晶：（0391）3569038
13839115176
 |
 |
 |
|
||||
 |
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
記者了解到，就五年規劃這樣的重大戰略決策向社會公開征集重大建議，我市在全省是首家。“公開征集‘十三五’規劃重大建議，就是要借智借腦，借助專業機構和專家智庫的戰略謀劃能力、專業研究能力、創新驅動能力，實現發展戰略制定的科學決策、創新決策與精準決策。”市政府負責人介紹說。
為制訂“十三五”發展規劃，我市聘請了丁俊發、王夢奎、王夢恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽、謝飛等17位國內多個領域的領軍專家為規劃顧問。我市將向特聘專家及相關專業團隊就有關課題項目專題研究方面征求意見和建議，同時面向黨政部門決策研究機構、專家團隊、高等學校、大中型企業研發部門、國內外戰略決策咨詢機構、工程實驗室、技術研發中心以及國內行業協會、商會和社會有關人士征求重大建議，通過專業化、社會化的集智集力，提升我市“十三五”規劃的科學性、系統性和實效性，為全面建成小康社會、加快我市現代化建設提供戰略支持。征集時間為8月4日至9月24日。
我市將對新列入國家、省、市“十三五”規劃建議和項目庫的重大建議予以重獎；對未列入國家、省、市“十三五”規劃，有重要參考價值的，給予適當獎勵。對通過初審的我市“十三五”規劃重大建議活動參與者，均給予支持獎。
詳細信息可在市“十三五”規劃領導小組指定的市發展和改革委員會網站（http://www.jzfgw.gov.cn/）上查詢
焦作市“十三五”規劃編制工作領導小組
關于公開征集市“十三五”規劃重大建議的公告
為深入落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列重大戰略部署，在做好保增長、保態勢的同時，長短結合、穩調并舉，科學編制好焦作市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃（以下簡稱“十三五”規劃），加快焦作現代化建設步伐、提前全面建成小康社會，焦作市“十三五”規劃編制工作領導小組決定：向全社會公開征集“十三五”規劃在主導產業選擇、重大戰略項目謀劃、重點產業園區創建、重要產業經濟帶培育方面的重大建議（以下簡稱“重大建議”），以主動融入國家“一帶一路”發展戰略布局，緊密對接鄭州航空港經濟綜合實驗區建設規劃，積極對接區域合作聯動發展潮流，推進焦作轉型發展、科學發展和創新發展。現將有關事項公告如下：
一、征集時間
2015年8月4日至2015年9月24日
二、參與對象
（一）特約專家
聘請丁俊發、王夢奎、王夢恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽、謝飛17位專家（以姓氏筆畫為序）為焦作市人民政府“十三五”規劃顧問。
（二）支持單位
1.黨政部門決策研究機構
2.高等學校、大中型企業研發部門
3.國內外戰略決策咨詢機構
4.工程實驗室、技術研發中心
5.國內行業協會及商會
（三）社會有關人士
三、建議遵循原則
（一）突出連天接地。要融入國家和河南省的戰略布局、戰略規劃；明確焦作的發展定位、發展目標，提升傳統產業，謀劃新興產業。
（二）突出區域聯動。向南要跨過黃河，向北要翻過太行山，向東打通新鄉，向西連接濟源。打開城市發展空間著力構建互聯互通發展戰略，打造特色市場經濟帶。
（三）抓大圖新。要推進一批對經濟發展和結構調整全局帶動性強的重大工程；推動一批對社會建設、生態環保、改善民生作用顯著的重大項目；推出一批解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策。
（四）務實可行。立足當前、謀劃長遠，兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心，又要實事求是、切實可行。
四、建議內容
主要就焦作市“十三五”期間主導產業選擇、重大戰略項目謀劃、重點產業園區創建、重要產業經濟帶培育四個方面提出建設性意見。
（一）主導產業選擇：焦作目前產業發展存在的突出問題，一是產業結構不合理。第三產業比重低、增長速度較慢；工業內部能源、重化工比例高，競爭力不夠強。二是傳統產業優勢弱化，新興產業形不成強大支撐。“十三五”期間,國家將實施以高端裝備、信息網絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥等重大項目為基礎的新興主導產業,河南省將實施以新能源汽車、工業機器人、智能家居、中高端食品、電子信息、智能汽車、生物醫藥等重大項目為基礎的戰略性新興產業。要深入研究焦作市如何抓住以上機遇，在能源、環境雙約束下對產業作出選擇，加快改造提升傳統產業；圍繞城鎮化、圍繞國家安全、圍繞具有優勢的產業深入推進信息化與工業化深度融合，選擇培育戰略性新興產業；依托太極圣地、山水焦作等歷史文化資源，把焦作建成國際知名旅游城市和多元化、復合型國際旅游目的地；依托毗鄰鄭州的區位優勢和焦作處于晉煤外運大通道的地理優勢，緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰略和鄭州建設國際商都的機遇，加快發展現代物流業，把焦作建成絲綢之路經濟帶主要物流基地。
（二）重大戰略項目謀劃：“十三五”期間，焦作市亟須圍繞先進制造業提升、戰略性新興產業培育、高成長服務業提速、城鎮綜合承載能力提升、能源及信息基礎設施建設、生態環保治理、民生設施改善等方面，謀劃一批科技含量高，經濟社會效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的大項目、好項目。
（三）重點產業園區創建：“十二五”期間，為打造轉型發展的載體和平臺，焦作規劃建設了8個省級產業集聚區、10個省級商務“兩區”和10個文化旅游園區。目前存在的主要問題是：園區特色不夠明顯、主導產業不夠突出，布局分散、功能不全等。“十三五”期間，一是要對重點園區的主導產業進一步明確，功能進一步完善提升。二是充分發揮園區既有骨干企業作用，創造條件支持企業發展壯大，進一步加強龍頭帶動作用。三是圍繞世界500強、央企、行業龍頭企業引進建設一批主導產業明顯、功能定位準確、功能完善的千億級產業園區。
（四）重要產業經濟帶培育：“十三五”期間，如何抓住國家實施“一帶一路”戰略、河南省加快建設鄭州航空港經濟綜合實驗區、大鄭州都市區的機遇，與鄭州、洛陽、新鄉、濟源等周邊地市融合發展，形成優勢互補的產業帶；如何以鄭焦城際鐵路開通為契機，在沿線規劃建設先進裝備制造、現代物流和高端商務為主的產業經濟帶；如何發揮焦作、新鄉、濟源三個毗鄰城市產業技術優勢，統籌規劃、協同配合，打造一個以先進制造業為主的工業走廊，形成新興產業經濟帶；如何依托風光秀麗、景色迷人的南太行自然風光，連通焦作云臺山、青天河、神農山以及周邊自然資源，打造南太行生態觀光、休閑度假、國際旅游目的地；如何以黃河沿線豐富的歷史文化資源和黃河濕地景觀為基礎，打造集生態休閑、文化娛樂、養生修學、民俗體驗為一體的黃河文化先導示范區和綜合旅游帶。
五、評比程序
（一）焦作市“十三五”規劃領導小組辦公室將對收到的“重大建議”全部登記建立檔案，并進行初審分類。
（二）初審分類后,提交焦作市“十三五”規劃領導小組再審；領導小組對有重要參考價值的“重大建議”，建立“重大建議”臺賬。
（三）焦作市“十三五”規劃“重大建議”評審小組對通過再審進入“重大建議”臺賬的建議進行評選，選出擬爭取進入國家、省“十三五”規劃的重大建議。
焦作市“十三五”規劃重大建議評審小組，由國家、省有關部門負責同志、專家及咨詢機構和焦作市有關負責同志組成。
六、對接爭取
焦作市“十三五”規劃領導小組對“重大建議”評審小組評選出的“重大建議”，組織專門力量，直接與上級部門進行對接，力爭列入國家、省“十三五”規劃盤子。
七、經費支持
（一）對新列入國家、省、市“十三五”規劃建議和項目庫的“重大建議”予以重獎；
（二）對未列入國家、省、市“十三五”規劃，但有重要參考價值的，酌情給予獎勵。對通過初審的焦作市“十三五”規劃“重大建議”活動參與者，均給予參與獎。
（三）對列入國家、省“十三五”規劃的建議人，根據需要，可聘請為焦作市戰略項目咨詢專家；專家團隊可建立長期戰略合作關系。
（四）對于焦作市“十三五”規劃已有成果，即公告發布之日前已規劃的主導產業、重大戰略項目、重點產業園區、重要產業經濟帶及已列入“十三五”項目庫中的項目不再獎勵。
焦作市對此次“重大建議征集”工作，將拿出不少于100萬元的經費，對入圍單位和個人予以獎勵。
八、協同支持
（一）資料獲取。焦作市“十三五”規劃“重大建議”相關資料，包括焦作市“十三五”規劃已有成果，已規劃的主導產業、重大戰略項目、重點產業園區、重要產業經濟帶及已列入“十三五”項目庫中的項目等，可在焦作市“十三五”規劃領導小組指定的焦作市發展和改革委員會網站（http://www.jzfgw.gov.cn/）上查詢，或向焦作市“十三五”規劃領導小組辦公室索取。
（二）實地調研。為了更有針對性地提出建議，需要到焦作進行實地調查研究、考察論證的有關團體、專家和個人，可與焦作市“十三五”規劃領導小組辦公室聯系，由辦公室負責安排接待。
（三）建議提交。有關團體、專家和個人可通過電子郵件、信函、傳真等多種方式提出意見和建議，并填寫《焦作市“十三五”規劃“重大建議”征集表》。相關建議可附帶項目建議書、規劃設計圖等資料。征集內容類同或相似的以第一收到時間為準。
電子郵箱：jz3569038@163.com
地址：焦作市“十三五”規劃編制工作領導小組辦公室（焦作市人民路889號陽光大廈222室）
郵編：454000
傳真：（0391）3569035
聯系人：
陳 湘：（0391）3569769
13707689979
趙彥斌：（0391）3569029
13938187911
王 晶：（0391）3569038
13839115176
 |
|
||||
|
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
