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我市重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作力推養(yǎng)老服務(wù)
居家養(yǎng)老服務(wù)明年覆蓋所有社區(qū)

2014-5-23 8:49:09    來(lái)源：焦作晚報(bào)

    本報(bào)訊 (記者王冰) 記者昨日從市民政局獲悉,按照進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道的思路，我市將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。

    加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立縣市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。建立政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等服務(wù)。到2015年底，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市所有的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村建制村。

    完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、因地制宜”的思路和就近就便、小型多樣、功能配套的要求，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)日間照料中心、托老站（點(diǎn)）等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

    推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。對(duì)閑置的學(xué)校房屋、村委會(huì)辦公室和民房進(jìn)行改造擴(kuò)建，采用“個(gè)人交一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、政策補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法多渠道籌集資金，大力加強(qiáng)農(nóng)村幸福院建設(shè)，全面推行農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，著力解決農(nóng)村老人特別是農(nóng)村低保、高齡、空巢、留守、獨(dú)居、生活困難老人的養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題。到2015年底，日間照料服務(wù)覆蓋50%以上的農(nóng)村社區(qū)。

    加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)市福利院老年公寓項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底作用，重點(diǎn)為“三無(wú)”老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供無(wú)償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。積極穩(wěn)妥地開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。到2015年，市、縣兩級(jí)都要至少建成一所政府主辦、以養(yǎng)老服務(wù)為主的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，至少建成一所為失能老人提供長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)的專業(yè)性護(hù)養(yǎng)機(jī)構(gòu)；全市社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到1萬(wàn)張以上，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的67%。

    加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加快養(yǎng)老服務(wù)信息化綜合平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)“12349”養(yǎng)老服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，為政府采集行業(yè)信息、公眾接受養(yǎng)老服務(wù)、行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供支持。推動(dòng)城市居家養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大信息化服務(wù)覆蓋范圍。到2015年底，市、縣兩級(jí)全部建成開通“12349”養(yǎng)老服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心。

    加大養(yǎng)老優(yōu)惠政策落實(shí)力度。嚴(yán)格按照《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》和《焦作市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作方案》要求，全面落實(shí)稅費(fèi)扶持、建設(shè)用地、投融資等政策。加大資金扶持，對(duì)依法取得許可和登記的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)新建（包括自建房和租用房）的社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，床位在50張以上（含50張）的，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后，由同級(jí)財(cái)政給予建設(shè)補(bǔ)貼。

    加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。積極開展養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作，建立和實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員資格認(rèn)證制度，探索由市民政局牽頭、市衛(wèi)生學(xué)校等職業(yè)大中專院校重點(diǎn)參與、教育部門補(bǔ)助學(xué)費(fèi)的形式，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專門人才，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大專院校對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。到2015年底，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到100%。

    強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。逐步健全養(yǎng)老服務(wù)的準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善管理規(guī)范、改善服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

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