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住建部副部長：打開封閉小區是“開門”不是“拆墻”

2016-4-2 8:31:09    來源：新京報

　　昨日，針對近日中央和國務院聯合出臺的《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(下稱“意見”)，參與意見起草的住房和城鄉建設部副部長倪虹解釋稱，意見提出的并不是要“拆墻”，主要是要“開門”。

　　車行道原則150米以上要留通道

　　“中央城市工作會議提出了一個前瞻性的想法，在媒體上引起了熱議。”倪虹昨日應邀在北京市委市政府理論學習中心組學習(擴大)會議上作出解釋稱，這30條意見，既有針對當前“城市病”的現實性條目，也有很多是帶有前瞻性的、導向性的。

　　對于社會廣泛討論的“拆圍墻”的事情，倪虹稱，意見提出要逐步打開封閉的小區和單位大院、建立街區制，不少網友誤解成為“拆圍墻”。實際上文件原文并沒有“拆圍墻”這三個字。

　　為什么要建開放式小區？倪虹表示，在城市道路交通規劃規范當中，城市人行道一般不超過80米要留出一個通道(口)，車行道原則上不小于150米要留一個通道(口)，這樣才是城市交通組織的合理區間。

　　倪虹說，推廣街區制主要是根據國內外城市規劃的經驗提出的一個發展方向，封閉的小區和大院確實也存在影響城市路網、形成丁字路斷頭路等實際問題。意見提出的并不是要“拆墻”，主要是要“開門”。

　　落實會廣泛征求社會意見

　　此前，住建部有關負責人對開放式小區建設曾表態，不會“一刀切”。昨日，倪虹具體解釋了推行街區制的建設思路。他表示，這一次意見講的推行街區制、原則上不再新建圍墻，并不是“一刀切”。他介紹，關于“逐步打開封閉小區和單位大院”，需遵循“逐步干”“有條件地干”和“科學地干”三大原則。

　　“‘逐步干’，不是‘馬上干’。將會穩步推進該項舉措，不會‘一哄而上’。‘有條件地干’，不是‘全面地干’，將遵循分類處理的原則，條件成熟的就實施，條件不成熟的就先不實施。”倪虹介紹，“科學地干”，不是“盲目干”。在落實過程中，會廣泛征求專家和群眾的意見，研究提出具體的實施方案，切實保障居民的合法權益。

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　　多地嘗試打開小區、機關大院

　　新京報記者發現，打開封閉式小區和機關大院，全國多地已有嘗試。

　　從去年4月起，長沙市全面開啟“拆圍透綠”工作，要求區縣政府自拆圍墻還綠于民，并完善相關便民設施，將機關大院變成市民休閑的社區公園。今年3月起，該市市區兩級機關大院開始啟動首批拆墻項目，并稱將在5月底前全面完成。

　　今年2月24日，成都開始在9個示范片區試點“小街區”理念，逐步推行“住宅小區內部道路公共化”等做法。成都市錦江賓館片區、文家片區等9個示范片區的小街區編制工作已經完成。這些街區單元尺度不大于200米×200米，街區單元規模為50畝左右。

　　今年3月，北京市開始試點“打開”街區緩擁堵，三里河南二巷由5米寬樓間“縫兒”變市政路。在西城區三里河區域中，這條處在建筑物、大單位夾縫中的5米寬便道，將拓寬成為城市支路。(記者吳為)

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