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【旅游局公布游客“黑名單” 或向銀行征信機構通報】
更新時間:2015-5-8 8:46:07    來源:人民日報

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  大鬧亞航、打開飛機應急艙門、攀爬紅軍雕塑照相……在《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)施行后,國家旅游局日前公布了首批全國游客不文明行為記錄。

  游客不文明行為記錄,就是人們俗稱的旅游“黑名單”。《暫行辦法》明確,省級旅游主管部門建立本行政區域的游客不文明行為記錄,國務院旅游主管部門建立全國游客不文明行為記錄。

  那么,進入不文明行為記錄的人,將會受到什么樣的懲處?能否讓不文明的旅游行為有所收斂?本報記者進行了調查。

  擾亂秩序、破壞古跡等行為會“上榜”

  在此次公布的“黑名單”中,名列第一位、第二位的,是張艷和王聲。第三位是周躍。列入檔案第四位的李文春,由于行為惡劣程度很深,則創下保留10年不文明記錄的“紀錄”。

  游客不文明事件頻頻發生,那么什么樣的行為會被納入“黑名單”?

  國家旅游局監管司相關負責人表示,游客在旅游活動中,受到行政處罰、法院判決承擔法律責任,或造成嚴重社會不良影響的行為,都將被納入旅游部門的游客不文明行為記錄。主要包括:擾亂公共汽車、火車、航空器等公共交通工具秩序;破壞公共環境衛生、公共設施;違反旅游目的地社會風俗、民族生活習慣;損毀、破壞文物古跡;參與賭博、色情活動等行為。

  如果游客因不文明行為被列入“黑名單”,會對個人有什么影響?

  根據《暫行辦法》,游客不文明行為記錄形成后,旅游主管部門應將游客不文明行為記錄信息通報游客本人,提示其采取補救措施,挽回不良影響;必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構等部門通報游客不文明行為記錄。

  中青旅質監合規部總監李廣認為,不文明行為記錄的最主要作用,是通過對當事人的警示,推動文明出游。同時,留給游客改正的機會。

  行業協會將建游客不文明行為記錄機制

  有人擔心“黑名單”制度是不是形式大于內容。對此,李廣表示,應該客觀地認識《暫行辦法》的目的和作用。“《暫行辦法》傳遞的最重要信號,是旅游部門更加重視文明旅游了。”李廣說,對于大多數不文明行為,通過警示督促反省,予以教訓應該就可以收獲不錯的效果。而對于比較惡劣的不文明行為,納入不文明行為記錄之后,可能會使海關、銀行等機構對當事人的個人信用做出負面評價。

  國家旅游局監管司相關負責人指出,游客不文明行為記錄形成后,在必要時,旅游主管部門將向一些部門通報。下一步,還將指導行業協會自行建立游客不文明行為記錄機制,并在會員單位、相關行業協會之間對游客不文明行為進行通報,起到教育警示作用。

  李廣說,《暫行辦法》是部門規章,可以說是摸石頭過河。如果《暫行辦法》可以有效遏制旅游不文明行為,是最好的結果。但如果不文明行為還是一再出現,并且情節惡劣,那就需要提高法律效力層次,做出更硬性的、更明確的規定。

  國家旅游局監管司相關負責人表示,推動文明旅游工作要“兩手抓”,一方面加強正面引導,做好正面宣傳;另一方面強化對不文明游客的監管,加大不文明行為的曝光力度,讓不文明游客“長記性”。對于不文明記錄,將根據各地實施的具體情況,收集反饋意見,根據實際情況做出修改完善。記者 王 珂 姜 峰

  延伸閱讀

  云南將打擊旅游“不合理低價”

  本報昆明5月7日電 (記者楊文明)記者從云南省整治旅游市場突出問題、向不合理低價宣戰專項行動會議上獲悉:云南省旅發委主任段躍慶表示,從2015年5月起,云南將用半年時間,強化旅游市場執法和監督力度,嚴厲打擊不合理低價及其他侵害游客合法權益、擾亂旅游市場秩序的違法違規經營行為。

  云南還將重點查處網絡旅游經營者和旅行社廣告宣傳、產品報價中的不合理低價行為;組團社以不合理低價與游客簽訂包價旅游合同、組織旅游活動的行為;地接社以不合理低價與組團社簽訂委托合同、接待游客在當地旅游的行為;旅行社及其他旅游經營者排斥競爭對手,以低于成本的價格提供旅游服務,實施低價傾銷;旅行社及其他旅游經營者為吸引游客相互串通,操縱市場價格和價格欺詐行為。

  此外,云南還將推行旅游誠信指導價,由旅行社協會定期發布全省主要旅游線路“誠信旅游指導價格”,引導旅游者理性消費;由旅行社協會和導游協會向全省旅行社行業和導游隊伍發出倡議,拒絕組織和接待“低價團”“填坑團”。

文章編輯:殷愛萍 
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【旅游局公布游客“黑名單” 或向銀行征信機構通報】
2015-5-8 8:46:07    來源:人民日報

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  大鬧亞航、打開飛機應急艙門、攀爬紅軍雕塑照相……在《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)施行后,國家旅游局日前公布了首批全國游客不文明行為記錄。

  游客不文明行為記錄,就是人們俗稱的旅游“黑名單”。《暫行辦法》明確,省級旅游主管部門建立本行政區域的游客不文明行為記錄,國務院旅游主管部門建立全國游客不文明行為記錄。

  那么,進入不文明行為記錄的人,將會受到什么樣的懲處?能否讓不文明的旅游行為有所收斂?本報記者進行了調查。

  擾亂秩序、破壞古跡等行為會“上榜”

  在此次公布的“黑名單”中,名列第一位、第二位的,是張艷和王聲。第三位是周躍。列入檔案第四位的李文春,由于行為惡劣程度很深,則創下保留10年不文明記錄的“紀錄”。

  游客不文明事件頻頻發生,那么什么樣的行為會被納入“黑名單”?

  國家旅游局監管司相關負責人表示,游客在旅游活動中,受到行政處罰、法院判決承擔法律責任,或造成嚴重社會不良影響的行為,都將被納入旅游部門的游客不文明行為記錄。主要包括:擾亂公共汽車、火車、航空器等公共交通工具秩序;破壞公共環境衛生、公共設施;違反旅游目的地社會風俗、民族生活習慣;損毀、破壞文物古跡;參與賭博、色情活動等行為。

  如果游客因不文明行為被列入“黑名單”,會對個人有什么影響?

  根據《暫行辦法》,游客不文明行為記錄形成后,旅游主管部門應將游客不文明行為記錄信息通報游客本人,提示其采取補救措施,挽回不良影響;必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構等部門通報游客不文明行為記錄。

  中青旅質監合規部總監李廣認為,不文明行為記錄的最主要作用,是通過對當事人的警示,推動文明出游。同時,留給游客改正的機會。

  行業協會將建游客不文明行為記錄機制

  有人擔心“黑名單”制度是不是形式大于內容。對此,李廣表示,應該客觀地認識《暫行辦法》的目的和作用。“《暫行辦法》傳遞的最重要信號,是旅游部門更加重視文明旅游了。”李廣說,對于大多數不文明行為,通過警示督促反省,予以教訓應該就可以收獲不錯的效果。而對于比較惡劣的不文明行為,納入不文明行為記錄之后,可能會使海關、銀行等機構對當事人的個人信用做出負面評價。

  國家旅游局監管司相關負責人指出,游客不文明行為記錄形成后,在必要時,旅游主管部門將向一些部門通報。下一步,還將指導行業協會自行建立游客不文明行為記錄機制,并在會員單位、相關行業協會之間對游客不文明行為進行通報,起到教育警示作用。

  李廣說,《暫行辦法》是部門規章,可以說是摸石頭過河。如果《暫行辦法》可以有效遏制旅游不文明行為,是最好的結果。但如果不文明行為還是一再出現,并且情節惡劣,那就需要提高法律效力層次,做出更硬性的、更明確的規定。

  國家旅游局監管司相關負責人表示,推動文明旅游工作要“兩手抓”,一方面加強正面引導,做好正面宣傳;另一方面強化對不文明游客的監管,加大不文明行為的曝光力度,讓不文明游客“長記性”。對于不文明記錄,將根據各地實施的具體情況,收集反饋意見,根據實際情況做出修改完善。記者 王 珂 姜 峰

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  云南將打擊旅游“不合理低價”

  本報昆明5月7日電 (記者楊文明)記者從云南省整治旅游市場突出問題、向不合理低價宣戰專項行動會議上獲悉:云南省旅發委主任段躍慶表示,從2015年5月起,云南將用半年時間,強化旅游市場執法和監督力度,嚴厲打擊不合理低價及其他侵害游客合法權益、擾亂旅游市場秩序的違法違規經營行為。

  云南還將重點查處網絡旅游經營者和旅行社廣告宣傳、產品報價中的不合理低價行為;組團社以不合理低價與游客簽訂包價旅游合同、組織旅游活動的行為;地接社以不合理低價與組團社簽訂委托合同、接待游客在當地旅游的行為;旅行社及其他旅游經營者排斥競爭對手,以低于成本的價格提供旅游服務,實施低價傾銷;旅行社及其他旅游經營者為吸引游客相互串通,操縱市場價格和價格欺詐行為。

  此外,云南還將推行旅游誠信指導價,由旅行社協會定期發布全省主要旅游線路“誠信旅游指導價格”,引導旅游者理性消費;由旅行社協會和導游協會向全省旅行社行業和導游隊伍發出倡議,拒絕組織和接待“低價團”“填坑團”。

文章編輯:殷愛萍 
 

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