日本欧美久久久久免费播放网,国产激情无码一区二区三区,国产色XX群视频射精,精品人妻人人做人人爽

二維碼

掃一掃加入微信公眾號

Top
網站首頁 新聞 國內 國際 河南 焦作
時政要聞 專題 直播 網視 網談 網評
今日頭條 汽車 旅游 經濟 美食
焦作關注 房產 娛樂 體育 市場
 焦作日報 手機報 經典微視頻
 焦作晚報 “焦作+”客戶端
 經典山陽 小記者 焦作論壇
 網上投稿 記 協 訂報服務
  您現在的位置: 焦作網 > 新聞推薦 > 副頭條 > 正文

新聞推薦

有一種公款吃喝叫做“家宴”
更新時間:2013-4-17 10:05:57    來源:半月談網
 

內有洞天。漫畫:蔣躍新

  中央“八項規定”出臺后,高檔餐飲業集體遭遇“寒流”,“舌尖上的腐敗”得到有效遏制。公車扎堆高檔餐館、酒樓的現象大為減少,很多官員也從繁重的接待應酬中解脫出來,老百姓對此拍手稱快。

  但是,官場上“酒桌文化”盛行已久,“一紙禁令”難以解決所有問題。在多方的嚴密監督下,從高檔酒店到內部食堂,從私人會所到培訓中心,一些公款宴請玩起了“躲貓貓”。

  本刊記者在基層采訪了解到,當上級領導前來視察時,為避免公款吃喝之嫌,有些地方別出心裁,上演“私人請客、公家出錢”的把戲,將宴請轉至民宅,舉行隱蔽的“家宴”款待來客。

  中部地區一名縣級機關干部在城郊有一棟房產,因內部裝修好,且周邊較為清靜,多次被縣接待辦選定為接待上級領導的“家宴”舉辦地。

  這名官員說,紀檢監察部門明察暗訪,群眾網絡舉報無孔不入,現在就是借幾個膽子,公職人員也不敢到酒店大吃大喝;可“家宴”就不一樣了,不僅“貼近群眾、貼近實際”,而且不用擔心被舉報、被抓現行,上級領導一般也不會拒絕。

  但是,這種表面上看似干部下鄉吃“派飯”的“家宴”,卻是另一種形式的公款吃喝。據知情人士透露,除了裝修不如高檔酒店外,吃的、喝的、抽的,樣樣不比高檔酒店里的差。

  視接待領導的級別,“家宴”檔次也不一。若是重要領導前來,準備工作提前幾星期就開始了。菜品必須有特色,一般都是周邊各地的特色菜,而且原料絕對要正宗的。為了保證菜品新鮮,材料都是當天派專車去取。掌勺的廚師都是專門從大酒店請來的名廚,服務員也大多由接待辦的工作人員客串,正所謂“養兵千日,用兵一時”。

  不僅如此,來往接送的車輛都由個人“贊助”,且分批前往,人一送到,司機就連人帶車立馬“消失”;待宴席散后,各路司機再開車過來接人。如此輕輕地來,再悄悄地去,神不知鬼不覺。

  一名地方官員在和記者閑聊時,也談起了參加“家宴”的感受:原以為到同事家吃頓飯,最多也就是主婦多炒幾個菜,弄點好酒,大家坐下來交流交流感情,沒想到一上桌就傻了眼。名煙名酒不說,茶是“大紅袍”或“金駿眉”,菜是野生甲魚、穿山甲等一大桌的山珍,蔬菜是特供的不打農藥、不施化肥的有機蔬菜。

  “私密性好,沒人打擾,好煙好酒好菜好茶上著,觥籌交錯,無不盡情,啥問題在酒桌上都解決了!”這位官員說。

  當然,為這種不計成本、刻意安排的“家宴”埋單的肯定不是“家宴”的主人,而是由相關部門一一采購,再在發票上做文章,以培訓費、差旅費、住宿費等名目報銷!鞍才胚@種家宴一般都是由我們自己去市場采買,比到大酒店吃還真省不少錢呢!”該官員揶揄道。

  一些基層群眾認為,以前的公款吃喝多吃在明處,群眾能舉報,上級好查處,而現在的“家宴”腐敗則居身密室,轉入地下,線索難找,內情難知,證據難查。這樣由明疽轉為暗瘡,治理起來不僅更難,而且成本更大。一名高檔餐館經理笑稱:“花公款的現在不來我們店了,但還得用我的人(大廚)。私下交往,關系更近了!”

  上級官員吃得辛苦,下級官員陪得辛苦。實際上很多官員并不喜歡大吃大喝,每天泡在酒桌上不僅喝壞了黨風,也損害了健康。記者在采訪中經常聽到基層公職人員抱怨,一頓飯要轉好多個場,喝了一肚子酒,面對滿桌的美味佳肴也下不了筷子。

  為何公款大吃大喝難以根除呢?

  一方面,是官本位思想在作怪。按官員級別定接待標準,這在官場上是約定俗成的,有的官員到基層調研時口口聲聲說不搞迎來送往、不要浪費,但如果下級官員真的簡化接待形式、降低食宿標準,他又會覺得面子上受不了。

  另一方面,官員級別越高權力越大監督越少,下級干部想干事、想升官,都需要上級領導和部門的支持,不少地方“公務接待”就成了政治任務,大有不讓領導滿意誓不罷休的架勢。

  “上有政策、下有對策。”如果不能讓權力入籠,不能用明規則代替潛規則,公款吃喝就會不斷變換出新的花樣。只有財政預算、行政審批、干部人事制度等相關改革不斷深化,讓權力在陽光下運行,才能釜底抽薪,鏟除公款吃喝的土壤。(《半月談》記者 沈洋)

  警惕“舌尖腐敗”的治理盲區

  中央八項規定出臺以后,各地加大治理力度,群眾反映強烈的吃喝腐敗風氣有了明顯好轉。但記者在一些地方采訪發現,部分吃喝腐敗現象悄悄轉向豪華會所、民宅、機關食堂、酒堡等非酒店場所,“舌尖腐敗”出現治理盲區。

  “跟誰吃得小心,范圍必須。辉谀膬撼砸⒁,地點得安全。”有的領導干部說,八項規定出臺后,吃飯非常謹慎,一怕部門查,二怕被監督,特別是怕被人上網。但吃喝有的是地方,不一定非要到賓館飯店。

記者日前在數省采訪獲悉,機關食堂正成為請客聚餐的重點場所,不僅請來星級飯店的廚師、服務員,飯菜等級標準也節節升高。江蘇一家煙草系統的內部食堂工作人員反映,擔心被曝光,很多部門都把聚餐、接待等活動放在餐廳。他們根據客戶需求,新增加了龍蝦等高檔菜品,還提供五糧液等高檔酒!邦I導還給我們專門開會,強調保密紀律,不準向外透露客戶任何信息!

  豪華會所漸成吃喝腐敗的重點場所!斑@種以會員制消費形式進行交際娛樂的特定高檔場所,運行私密、隱蔽,在會所里消費的一些非公開化服務項目,無法被外界察覺,已異變成專為富商與個別干部交際生活的灰色空間!痹诒本、上海、南京等地,形形色色、功能不一的會所遍地開花,大多極為豪華奢侈。

  為了讓個別人吃得安靜又安全,一些酒類銷售點也成了某些人“品酒聊天”的好去處,品好茶,喝好酒,吃“獨桌菜”,正成為一種吃喝風氣。不僅如此,一些小區的民宅也成為飯局寶地。

  石家莊裕華東路一高檔小區居民向記者反映,他家對門租給了一位老板,總有男男女女前來就餐,每天一兩桌,前來吃喝的不是干部就是老板。

  為應對公款吃喝風下降帶來的損失,一些賓館飯店也在高端服務上打起了主意。記者在一家高檔酒店參觀了新開的“貴賓間”,客人只能從地庫乘專用電梯直達房間,貴賓間設施齊全,除了豪華餐廳,還有不亞于五星賓館的客房、KTV、洗浴、按摩房等。負責人介紹說,貴賓間與其他包間全部隔開“非常隱蔽”,外人根本無法進入。

  一些干部群眾擔心,“旅游吃喝”今后可能會有所增長。山西省政協原副主席呂日周說,一些干部不在本地吃喝,去異地腐敗,特別像云南、海南等旅游勝地,會成為他們新的腐敗場所。

  除了吃喝地點“暗度陳倉”,吃喝形式也與往年不同。據一些飯店和機關食堂等單位的服務員反映,不少飯局中,他們把茅臺等好酒標簽撕掉或是倒入普通酒瓶,然后再上桌,盡量做到“表面低調、內容不變”。

  面對由明到暗的吃喝腐敗,不少專家學者和干部群眾建議及時研究填補“法律漏洞和監管空白”。

  中國政法大學前校長陳光中、北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水等專家認為,無論公款吃喝轉移到哪里,采取多隱秘的形式,最終還是要拿發票報銷。財政預算不夠嚴謹細化、對假賬審計不力、公務接待長期缺乏標準和監督,是造成公款吃喝屢禁不絕的根源。(半月談網/記者 楊守勇 王昆 凌軍輝)

    九成受訪者擔心公款吃喝回潮

  豪華飯店門庭冷落、刀魚龍井價格跳水、白酒企業股價下跌……連月來,新一屆黨中央和政府在公務接待問題上頻頻發狠話、出重拳,公款吃喝亂象得到明顯治理。然而,近日媒體暗訪發現,一些地方的吃喝一條街又熱鬧起來,公款吃喝大有回潮之勢。

  治理公款吃喝如何才能持久?上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網和搜狐網,對5842人進行的一項題為“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在線調查顯示,52.0%的受訪者對近期新一屆黨中央和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。

  但同時,91.4%的受訪者擔心公款吃喝之風大面積回潮,其中75.1%的受訪者表示“非常擔心”。要保證公款吃喝治理效果的持久性,71.6%的受訪者首選“嚴格公款報銷制度,禁止直接或變相報銷吃喝款”。調查中,29.7%的受訪者表示自己的身份是政府公職人員。

  44.7%的人坦言身邊的公款吃喝現象確有減少

  對于新一屆黨中央和政府此番治理公款吃喝的效果,調查顯示,有44.7%的受訪者坦言,近來自己身邊的公款吃喝現象確有減少,42.3%的受訪者表示沒有顯著減少,13.0%的受訪者表示“不好說”。

  值得注意的是,相對于普通受訪者,接受調查的政府公職人員的感受更為明顯。具體而言,接受調查的政府公職人員中,認為近來公款吃喝現象有明顯減少的人占到了52.5%,而這一比例在普通受訪者中為41.4%。

  李言(化名)是北京市海淀區的一名公務員,他感覺,自去年年底中央出臺“八項規定”以來,公款吃喝現象的確得到了明顯的遏制!耙郧敖洺R⒓右恍┕珓战哟、聚餐,現在這樣的活動幾乎沒有了。前兩天剛得知,就連每年一次的部門集體春游也被取消了?梢娺@次治理公款吃喝從上到下都是動真格了!

  對于此次中央治理公款吃喝的效果,家住黑龍江省牡丹江市的退休國企干部王忠智有著切身感受。他告訴記者,以前每次去飯店吃飯,總能碰到很多公款吃喝的干部,最近幾個月,已經很難見到這樣的場景了,公款吃喝明顯收斂了很多。

  “雖然效果有了,但也僅限于收斂,而非根治。想要徹底治理,就必須在制度上下功夫。比如政府能不能從現在開始,限定每年用于公務接待的財政資金數目,然后硬性規定逐年減少的比例;再比如中央能否出臺專門針對公款吃喝問題的相關規定,包括嚴格、剛性的懲罰措施等。”王忠智說。

  著名“三公”問題研究專家、國家行政學院公共行政教研室主任竹立家教授,在接受記者采訪時指出,中央此番治理公款吃喝之所以會取得積極效果,主要原因有三點:首先,中央領導集體做好了表率,有著很強的帶頭與示范作用;其次,對于公款吃喝問題的處罰比較嚴厲,比如中紀委史無前例地在全國范圍內通報了6起違反中央“八項規定”精神的典型案例;最后,在治理過程中,公眾監督特別是媒體監督比較到位,這有利于治理效果得到鞏固。

  90.4%的人表示公款吃喝回潮損害政府公信力

  雖然中央治理公款吃喝的效果比較明顯,但公眾對于公款吃喝回潮的擔心并沒有消除。調查中,91.4%的受訪者直言擔心公款吃喝之風大面積回潮。90.4%的受訪者表示,如果公款吃喝現象回潮,將會對政府公信力產生損害,其中78.9%的人表示損害將“非常大”。

  在中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波教授看來,公眾對于公款吃喝可能回潮的擔心不無道理。公款吃喝的不正之風根深蒂固,簡單的行政命令只能管得住一時,很難長久。

  而且,我們現在許多治理公款吃喝的手段,具有很強的軟約束特點。這種手段用得再多、再狠,只要根本的利益分配格局和潛規則不被改變,“上行下不效”或者“上行下假效”的問題就很難得到根治。

  “任何雷聲大雨點小的改革,毫無疑問都會損害政府公信力。如果此次治理不能徹底解決公款吃喝現象背后的制度性、結構性問題,就有可能對新一屆政府的公信力產生損害!蓖蹙床ㄕf。

  竹立家表示,黨的十八大之后,新一屆黨中央領導集體將改進工作作風、反對權力腐敗工作作為重中之重,取得了積極的效果,政府在老百姓中的威信也得到了確實提升。而這種老百姓眼中政府公信力的提升,為未來5~10年更大層面改革的成功,提供了重要保證。“新一屆政府想要保持并繼續提升在老百姓中的威信,就必須對官僚主義、公款吃喝等問題給予持續高壓,保證治理效果的持久性。”

  調查顯示,92.7%的受訪者表示,公款吃喝治理是否成功,關鍵要看效果的持久性。

  “當前公款吃喝治理已經到了關鍵時期,稍有放松就可能導致大范圍回潮!焙洗髮W廉政研究中心教授龍太江表示,想要保住戰斗成果并取得新勝利,就必須盡快完善治理公款吃喝的相關制度。

  首先,應該改變自上而下的治理模式,開拓公眾參與監督的渠道,充分運用社會監督的力量,讓個別地方政府陽奉陰違的行為無處遁形;其次,應該完善財務管理制度特別是報銷制度,不能讓公款吃喝款直接或變向地被報銷。

  竹立家認為,公款吃喝之所以容易出現回潮,根本原因就在于我國當前公共財政不透明、預算缺乏硬約束!跋胍獜氐追乐构畛院然爻,就必須管住官員手中的錢,通過加強人大監督、媒體網絡監督等方式,讓預算真正‘硬’起來!

  “從以往的治理經驗來看,單純依靠中央三令五申只能興起一時的節約之風,運動式的治理難見實際效果,而且不可持續!蓖蹙床ㄖ赋,公務接待的奢侈浪費之所以會成為頑癥,背后的原因在于行政權力的無序行使。資金、資源、項目等公共事務,個人升遷等私人利益都在公務接待中解決,于是公務接待的規格越來越高、開支越來越大。

  因此,想要徹底治理公款吃喝問題,建設節約高效的政府,就必須從加快行政體制改革、規范行政權力等深層次問題入手。調查中,要保證公款吃喝治理效果的持久性,受訪者首選“嚴格公款報銷制度,禁止直接或變相報銷吃喝款”(71.6%),排在第二位的是“將公務接待上的腐敗與浪費行為立法論罪”(71.2%),第三是“嚴懲在公款吃喝問題上頂風作案者”(67.2%)。

  其他依次是:“公布詳細的公務接待賬目”(60.6%),“設立專門渠道,接受公眾舉報監督”(54.7%),“建立政府公務接待預決算公開制度”(53.3%),“確定并嚴格執行公務接待標準”(50.4%),“運用公務消費卡等技術性手段”(24.6%)等。(中國青年報,記者 向楠)

文章編輯:殷愛萍 
焦作網免責聲明:

本網所有稿件,未經許可不得轉載。
轉載稿件不代表本網觀點,如有異議請聯系我們即可處理。
刊發、轉載的稿件,作者可聯系本網申領稿酬。


有一種公款吃喝叫做“家宴”
2013-4-17 10:05:57    來源:半月談網
 

內有洞天。漫畫:蔣躍新

  中央“八項規定”出臺后,高檔餐飲業集體遭遇“寒流”,“舌尖上的腐敗”得到有效遏制。公車扎堆高檔餐館、酒樓的現象大為減少,很多官員也從繁重的接待應酬中解脫出來,老百姓對此拍手稱快。

  但是,官場上“酒桌文化”盛行已久,“一紙禁令”難以解決所有問題。在多方的嚴密監督下,從高檔酒店到內部食堂,從私人會所到培訓中心,一些公款宴請玩起了“躲貓貓”。

  本刊記者在基層采訪了解到,當上級領導前來視察時,為避免公款吃喝之嫌,有些地方別出心裁,上演“私人請客、公家出錢”的把戲,將宴請轉至民宅,舉行隱蔽的“家宴”款待來客。

  中部地區一名縣級機關干部在城郊有一棟房產,因內部裝修好,且周邊較為清靜,多次被縣接待辦選定為接待上級領導的“家宴”舉辦地。

  這名官員說,紀檢監察部門明察暗訪,群眾網絡舉報無孔不入,現在就是借幾個膽子,公職人員也不敢到酒店大吃大喝;可“家宴”就不一樣了,不僅“貼近群眾、貼近實際”,而且不用擔心被舉報、被抓現行,上級領導一般也不會拒絕。

  但是,這種表面上看似干部下鄉吃“派飯”的“家宴”,卻是另一種形式的公款吃喝。據知情人士透露,除了裝修不如高檔酒店外,吃的、喝的、抽的,樣樣不比高檔酒店里的差。

  視接待領導的級別,“家宴”檔次也不一。若是重要領導前來,準備工作提前幾星期就開始了。菜品必須有特色,一般都是周邊各地的特色菜,而且原料絕對要正宗的。為了保證菜品新鮮,材料都是當天派專車去取。掌勺的廚師都是專門從大酒店請來的名廚,服務員也大多由接待辦的工作人員客串,正所謂“養兵千日,用兵一時”。

  不僅如此,來往接送的車輛都由個人“贊助”,且分批前往,人一送到,司機就連人帶車立馬“消失”;待宴席散后,各路司機再開車過來接人。如此輕輕地來,再悄悄地去,神不知鬼不覺。

  一名地方官員在和記者閑聊時,也談起了參加“家宴”的感受:原以為到同事家吃頓飯,最多也就是主婦多炒幾個菜,弄點好酒,大家坐下來交流交流感情,沒想到一上桌就傻了眼。名煙名酒不說,茶是“大紅袍”或“金駿眉”,菜是野生甲魚、穿山甲等一大桌的山珍,蔬菜是特供的不打農藥、不施化肥的有機蔬菜。

  “私密性好,沒人打擾,好煙好酒好菜好茶上著,觥籌交錯,無不盡情,啥問題在酒桌上都解決了!”這位官員說。

  當然,為這種不計成本、刻意安排的“家宴”埋單的肯定不是“家宴”的主人,而是由相關部門一一采購,再在發票上做文章,以培訓費、差旅費、住宿費等名目報銷。“安排這種家宴一般都是由我們自己去市場采買,比到大酒店吃還真省不少錢呢!”該官員揶揄道。

  一些基層群眾認為,以前的公款吃喝多吃在明處,群眾能舉報,上級好查處,而現在的“家宴”腐敗則居身密室,轉入地下,線索難找,內情難知,證據難查。這樣由明疽轉為暗瘡,治理起來不僅更難,而且成本更大。一名高檔餐館經理笑稱:“花公款的現在不來我們店了,但還得用我的人(大廚)。私下交往,關系更近了!”

  上級官員吃得辛苦,下級官員陪得辛苦。實際上很多官員并不喜歡大吃大喝,每天泡在酒桌上不僅喝壞了黨風,也損害了健康。記者在采訪中經常聽到基層公職人員抱怨,一頓飯要轉好多個場,喝了一肚子酒,面對滿桌的美味佳肴也下不了筷子。

  為何公款大吃大喝難以根除呢?

  一方面,是官本位思想在作怪。按官員級別定接待標準,這在官場上是約定俗成的,有的官員到基層調研時口口聲聲說不搞迎來送往、不要浪費,但如果下級官員真的簡化接待形式、降低食宿標準,他又會覺得面子上受不了。

  另一方面,官員級別越高權力越大監督越少,下級干部想干事、想升官,都需要上級領導和部門的支持,不少地方“公務接待”就成了政治任務,大有不讓領導滿意誓不罷休的架勢。

  “上有政策、下有對策!比绻荒茏寵嗔θ牖\,不能用明規則代替潛規則,公款吃喝就會不斷變換出新的花樣。只有財政預算、行政審批、干部人事制度等相關改革不斷深化,讓權力在陽光下運行,才能釜底抽薪,鏟除公款吃喝的土壤。(《半月談》記者 沈洋)

  警惕“舌尖腐敗”的治理盲區

  中央八項規定出臺以后,各地加大治理力度,群眾反映強烈的吃喝腐敗風氣有了明顯好轉。但記者在一些地方采訪發現,部分吃喝腐敗現象悄悄轉向豪華會所、民宅、機關食堂、酒堡等非酒店場所,“舌尖腐敗”出現治理盲區。

  “跟誰吃得小心,范圍必須;在哪兒吃要注意,地點得安全!庇械念I導干部說,八項規定出臺后,吃飯非常謹慎,一怕部門查,二怕被監督,特別是怕被人上網。但吃喝有的是地方,不一定非要到賓館飯店。

記者日前在數省采訪獲悉,機關食堂正成為請客聚餐的重點場所,不僅請來星級飯店的廚師、服務員,飯菜等級標準也節節升高。江蘇一家煙草系統的內部食堂工作人員反映,擔心被曝光,很多部門都把聚餐、接待等活動放在餐廳。他們根據客戶需求,新增加了龍蝦等高檔菜品,還提供五糧液等高檔酒!邦I導還給我們專門開會,強調保密紀律,不準向外透露客戶任何信息!

  豪華會所漸成吃喝腐敗的重點場所。“這種以會員制消費形式進行交際娛樂的特定高檔場所,運行私密、隱蔽,在會所里消費的一些非公開化服務項目,無法被外界察覺,已異變成專為富商與個別干部交際生活的灰色空間!痹诒本⑸虾、南京等地,形形色色、功能不一的會所遍地開花,大多極為豪華奢侈。

  為了讓個別人吃得安靜又安全,一些酒類銷售點也成了某些人“品酒聊天”的好去處,品好茶,喝好酒,吃“獨桌菜”,正成為一種吃喝風氣。不僅如此,一些小區的民宅也成為飯局寶地。

  石家莊裕華東路一高檔小區居民向記者反映,他家對門租給了一位老板,總有男男女女前來就餐,每天一兩桌,前來吃喝的不是干部就是老板。

  為應對公款吃喝風下降帶來的損失,一些賓館飯店也在高端服務上打起了主意。記者在一家高檔酒店參觀了新開的“貴賓間”,客人只能從地庫乘專用電梯直達房間,貴賓間設施齊全,除了豪華餐廳,還有不亞于五星賓館的客房、KTV、洗浴、按摩房等。負責人介紹說,貴賓間與其他包間全部隔開“非常隱蔽”,外人根本無法進入。

  一些干部群眾擔心,“旅游吃喝”今后可能會有所增長。山西省政協原副主席呂日周說,一些干部不在本地吃喝,去異地腐敗,特別像云南、海南等旅游勝地,會成為他們新的腐敗場所。

  除了吃喝地點“暗度陳倉”,吃喝形式也與往年不同。據一些飯店和機關食堂等單位的服務員反映,不少飯局中,他們把茅臺等好酒標簽撕掉或是倒入普通酒瓶,然后再上桌,盡量做到“表面低調、內容不變”。

  面對由明到暗的吃喝腐敗,不少專家學者和干部群眾建議及時研究填補“法律漏洞和監管空白”。

  中國政法大學前校長陳光中、北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水等專家認為,無論公款吃喝轉移到哪里,采取多隱秘的形式,最終還是要拿發票報銷。財政預算不夠嚴謹細化、對假賬審計不力、公務接待長期缺乏標準和監督,是造成公款吃喝屢禁不絕的根源。(半月談網/記者 楊守勇 王昆 凌軍輝)

    九成受訪者擔心公款吃喝回潮

  豪華飯店門庭冷落、刀魚龍井價格跳水、白酒企業股價下跌……連月來,新一屆黨中央和政府在公務接待問題上頻頻發狠話、出重拳,公款吃喝亂象得到明顯治理。然而,近日媒體暗訪發現,一些地方的吃喝一條街又熱鬧起來,公款吃喝大有回潮之勢。

  治理公款吃喝如何才能持久?上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網和搜狐網,對5842人進行的一項題為“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在線調查顯示,52.0%的受訪者對近期新一屆黨中央和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。

  但同時,91.4%的受訪者擔心公款吃喝之風大面積回潮,其中75.1%的受訪者表示“非常擔心”。要保證公款吃喝治理效果的持久性,71.6%的受訪者首選“嚴格公款報銷制度,禁止直接或變相報銷吃喝款”。調查中,29.7%的受訪者表示自己的身份是政府公職人員。

  44.7%的人坦言身邊的公款吃喝現象確有減少

  對于新一屆黨中央和政府此番治理公款吃喝的效果,調查顯示,有44.7%的受訪者坦言,近來自己身邊的公款吃喝現象確有減少,42.3%的受訪者表示沒有顯著減少,13.0%的受訪者表示“不好說”。

  值得注意的是,相對于普通受訪者,接受調查的政府公職人員的感受更為明顯。具體而言,接受調查的政府公職人員中,認為近來公款吃喝現象有明顯減少的人占到了52.5%,而這一比例在普通受訪者中為41.4%。

  李言(化名)是北京市海淀區的一名公務員,他感覺,自去年年底中央出臺“八項規定”以來,公款吃喝現象的確得到了明顯的遏制!耙郧敖洺R⒓右恍┕珓战哟、聚餐,現在這樣的活動幾乎沒有了。前兩天剛得知,就連每年一次的部門集體春游也被取消了。可見這次治理公款吃喝從上到下都是動真格了!

  對于此次中央治理公款吃喝的效果,家住黑龍江省牡丹江市的退休國企干部王忠智有著切身感受。他告訴記者,以前每次去飯店吃飯,總能碰到很多公款吃喝的干部,最近幾個月,已經很難見到這樣的場景了,公款吃喝明顯收斂了很多。

  “雖然效果有了,但也僅限于收斂,而非根治。想要徹底治理,就必須在制度上下功夫。比如政府能不能從現在開始,限定每年用于公務接待的財政資金數目,然后硬性規定逐年減少的比例;再比如中央能否出臺專門針對公款吃喝問題的相關規定,包括嚴格、剛性的懲罰措施等!蓖踔抑钦f。

  著名“三公”問題研究專家、國家行政學院公共行政教研室主任竹立家教授,在接受記者采訪時指出,中央此番治理公款吃喝之所以會取得積極效果,主要原因有三點:首先,中央領導集體做好了表率,有著很強的帶頭與示范作用;其次,對于公款吃喝問題的處罰比較嚴厲,比如中紀委史無前例地在全國范圍內通報了6起違反中央“八項規定”精神的典型案例;最后,在治理過程中,公眾監督特別是媒體監督比較到位,這有利于治理效果得到鞏固。

  90.4%的人表示公款吃喝回潮損害政府公信力

  雖然中央治理公款吃喝的效果比較明顯,但公眾對于公款吃喝回潮的擔心并沒有消除。調查中,91.4%的受訪者直言擔心公款吃喝之風大面積回潮。90.4%的受訪者表示,如果公款吃喝現象回潮,將會對政府公信力產生損害,其中78.9%的人表示損害將“非常大”。

  在中國政法大學法治政府研究院副院長王敬波教授看來,公眾對于公款吃喝可能回潮的擔心不無道理。公款吃喝的不正之風根深蒂固,簡單的行政命令只能管得住一時,很難長久。

  而且,我們現在許多治理公款吃喝的手段,具有很強的軟約束特點。這種手段用得再多、再狠,只要根本的利益分配格局和潛規則不被改變,“上行下不效”或者“上行下假效”的問題就很難得到根治。

  “任何雷聲大雨點小的改革,毫無疑問都會損害政府公信力。如果此次治理不能徹底解決公款吃喝現象背后的制度性、結構性問題,就有可能對新一屆政府的公信力產生損害!蓖蹙床ㄕf。

  竹立家表示,黨的十八大之后,新一屆黨中央領導集體將改進工作作風、反對權力腐敗工作作為重中之重,取得了積極的效果,政府在老百姓中的威信也得到了確實提升。而這種老百姓眼中政府公信力的提升,為未來5~10年更大層面改革的成功,提供了重要保證。“新一屆政府想要保持并繼續提升在老百姓中的威信,就必須對官僚主義、公款吃喝等問題給予持續高壓,保證治理效果的持久性。”

  調查顯示,92.7%的受訪者表示,公款吃喝治理是否成功,關鍵要看效果的持久性。

  “當前公款吃喝治理已經到了關鍵時期,稍有放松就可能導致大范圍回潮!焙洗髮W廉政研究中心教授龍太江表示,想要保住戰斗成果并取得新勝利,就必須盡快完善治理公款吃喝的相關制度。

  首先,應該改變自上而下的治理模式,開拓公眾參與監督的渠道,充分運用社會監督的力量,讓個別地方政府陽奉陰違的行為無處遁形;其次,應該完善財務管理制度特別是報銷制度,不能讓公款吃喝款直接或變向地被報銷。

  竹立家認為,公款吃喝之所以容易出現回潮,根本原因就在于我國當前公共財政不透明、預算缺乏硬約束。“想要徹底防止公款吃喝回潮,就必須管住官員手中的錢,通過加強人大監督、媒體網絡監督等方式,讓預算真正‘硬’起來!

  “從以往的治理經驗來看,單純依靠中央三令五申只能興起一時的節約之風,運動式的治理難見實際效果,而且不可持續!蓖蹙床ㄖ赋,公務接待的奢侈浪費之所以會成為頑癥,背后的原因在于行政權力的無序行使。資金、資源、項目等公共事務,個人升遷等私人利益都在公務接待中解決,于是公務接待的規格越來越高、開支越來越大。

  因此,想要徹底治理公款吃喝問題,建設節約高效的政府,就必須從加快行政體制改革、規范行政權力等深層次問題入手。調查中,要保證公款吃喝治理效果的持久性,受訪者首選“嚴格公款報銷制度,禁止直接或變相報銷吃喝款”(71.6%),排在第二位的是“將公務接待上的腐敗與浪費行為立法論罪”(71.2%),第三是“嚴懲在公款吃喝問題上頂風作案者”(67.2%)。

  其他依次是:“公布詳細的公務接待賬目”(60.6%),“設立專門渠道,接受公眾舉報監督”(54.7%),“建立政府公務接待預決算公開制度”(53.3%),“確定并嚴格執行公務接待標準”(50.4%),“運用公務消費卡等技術性手段”(24.6%)等。(中國青年報,記者 向楠)

文章編輯:殷愛萍 
 

版權聲明 | 焦作日報社簡介 | 焦作網簡介 | 網上訂報 | 聯系我們
版權所有:河南省焦作日報社 未經授權,請勿轉載或建立鏡像。
《焦作日報》遺失聲明熱線:(0391)8797096 郵編:454002
本網違法和不良信息舉報電話:(0391)8797000 舉報郵箱:jzrbcn@163.com
河南省“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作熱線:0371-65598032 舉報網站:www.henanjubao.com
公安部網絡違法犯罪舉報網 河南省互聯網違法和不良信息舉報中心 豫ICP備14012713號
焦公網安備4108000005 豫公網安備41080202000004號 互聯網新聞信息服務許可證:41120180801
地址:焦作市人民路1159號 報業·國貿大廈 


掃一掃在手機打開當前頁
版權所有:河南省焦作日報社 未經授權,請勿轉載或建立鏡像。
互聯網新聞信息服務許可證:41120180801 電話:(0391)8797000
<kbd id="66666"><abbr id="66666"></abbr></kbd><samp id="66666"><tr id="66666"></tr></samp>
  • <s id="66666"></s>