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國務院劍指“入園難”給學前教育開出十“藥方”

2010-11-25 8:18:13    來源：中國新聞網

    資料圖片：11月2日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到北京兩所幼兒園就發展學前教育問題進行調研，并與教師和家長們座談。這是溫家寶在北京西城區西柳樹井幼兒園與孩子們交流。 新華社記者黃敬文攝

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　　當前，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節，主要表現為教育資源短缺、投入不足，師資隊伍不健全，體制機制不完善，城鄉區域發展不平衡，一些地方“入園難”問題突出。中國政府網昨日發布《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，國務院提出十項意見，著力解決“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學前教育事業科學發展。

　　——把發展學前教育擺在更加重要的位置。

　　意見指出，辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。各級政府要充分認識發展學前教育的重要性和緊迫性，將大力發展學前教育作為貫徹落實教育規劃綱要的突破口，作為推動教育事業科學發展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入政府工作重要議事日程，切實抓緊抓好。

　　——多種形式擴大學前教育資源。

　　大力發展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優惠政策，支持街道、農村集體舉辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。城鎮小區沒有配套幼兒園的，應根據居住區規劃和居住人口規模，按照國家有關規定配套建設幼兒園。努力擴大農村學前教育資源。

　　——多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。

　　加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。中小學富余教師經培訓合格后可轉入學前教育。依法落實幼兒教師地位和待遇。加大面向農村的幼兒教師培養力度，擴大免費師范生學前教育專業招生規模。各地五年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業培訓。

　　——多種渠道加大學前教育投入。

　　各級政府要將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。各地根據實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準。制定優惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。

　　——加強幼兒園準入管理。

　　完善法律法規，規范學前教育管理。嚴格執行幼兒園準入制度。各地根據國家基本標準和社會對幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標準，實行分類管理、分類指導。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。分類治理、妥善解決無證辦園問題。

　　——強化幼兒園安全監管。

　　各地要高度重視幼兒園安全保障工作，加強安全設施建設，配備保安人員，健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發生。相關部門按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系，切實加大工作力度，加強監督指導。幼兒園要提高安全防范意識，加強內部安全管理。

　　——規范幼兒園收費管理。

　　國家有關部門2011年出臺幼兒園收費管理辦法。省級有關部門根據城鄉經濟社會發展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監督。加強收費監管，堅決查處亂收費。

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