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窨井為何頻頻傷人 記者走訪探詢原因

2010-6-13 8:19:18    來源：焦作日報

　　窨井中，她被甩出去后面部嚴重受傷。磕掉了3顆牙，上下頜撕裂被縫25針，而據(jù)了解，傷了豆女士的這個窨井已經(jīng)連傷了5個人，豆女士是受傷最嚴重的。日前，本報以《禍首是一個沒蓋的窨井》為題報道了此事，文章見報后引起了市民們的關(guān)注，紛紛撥打本報熱線談了對此事的看法并質(zhì)疑，窨井為何頻頻傷人。

　　鏡頭回放

　　2008 年3月20日晚，市民穆先生途經(jīng)站前路與塔南路交叉口西南角，一腳踏上一個窨井時，窨井蓋突然翻轉(zhuǎn)，老穆掉進窨井，摔斷4根肋骨，本報以《“嘭！”老穆被翻轉(zhuǎn)的窨井蓋拍斷了肋骨》為題報道了此事。

　　2008年6月21日，市民賈先生駕駛自己的愛車經(jīng)過普濟路與新園路交叉口時，轎車的前輪陷進了窨井里，本報以《“咕咚”，轎車“崴”了 輪陷窨井》對此進行了報道。

　　2008年8月29日，68歲的邵先生帶外孫去公園玩，途經(jīng)太行路與民主路十字口西南角時，被翻轉(zhuǎn)的一個窨井蓋拍傷左腿，住院治療多日，相關(guān)單位卻遲遲沒有作出回應(yīng)，本報以《老邵和老伴帶著外孫去公園 沒想到路邊一個窨井蓋 把老人送到了醫(yī)院》為題報道了此事。

　　2008年11月25日，本報圖片新聞報道了豐收路往錦祥花園去的非機動車道上，一個窨井蓋由于過往車輛的頻繁碾壓，嚴重損壞，市民建議有關(guān)部門盡快修復(fù)。

　　窨井傷人 原因何在

　　記者綜合以上窨井傷人事件后發(fā)現(xiàn)，窨井蓋損壞后得不到及時維修是傷人關(guān)鍵。據(jù)了解，富康路“咬”傷豆女士的窨井蓋被過往車輛壓壞后，因無人維修連傷5人。窨井蓋缺損，為何不能及時得到維修？

　　原因一：管理部門多

　　市城管局相關(guān)負責(zé)人說，城市基礎(chǔ)設(shè)施分為市政設(shè)施和城市公共設(shè)施，市政設(shè)施管理實行市、區(qū)兩級管理，由市財政投資建設(shè)的市政設(shè)施，由市政設(shè)施管理機構(gòu)負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)察，在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題后，書面通知市建委，由市建委安排維修。由區(qū)財政投資建設(shè)的道路，其巡查、管理由區(qū)政府負責(zé)。而公共設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維護、管理。

　　“有專人負責(zé)巡查的道路，窨井蓋出現(xiàn)問題后能及時發(fā)現(xiàn)處理。可一些自建道路，背街小巷等道路沒有專人負責(zé)，這些道路上的窨井就存在很大的安全隱患。”負責(zé)人說。

　　原因二：窨井蓋被盜

　　窨井蓋被盜也是造成窨井蓋缺失的重要原因。據(jù)相關(guān)工作人員介紹，一些不法分子盜竊鑄鐵窨井蓋，然后賣給廢品收購站換錢。為了打擊這些不法分子，有關(guān)部門曾派巡查人員，與公安部門聯(lián)合打擊不發(fā)分子，但收效不大。

　　原因三：維修不及時

　　據(jù)調(diào)查，窨井的管理牽涉到水、電、氣、暖、通訊等10多個產(chǎn)權(quán)單位，窨井分布大街小巷的路面，而一些單位對窨井維護不及時，往往是發(fā)生問題后才知道。而有的單位在窨井蓋缺失后，因資金問題、產(chǎn)權(quán)不明確，各相關(guān)部門相互推諉也是造成窨井蓋不能及時補蓋的原因。

　　窨井傷人 該誰埋單

　　被窨井“咬”傷，受害者索賠損失往往是件讓人頭疼的事情。市民穆先生被窨井蓋拍斷四根肋骨后，他找相關(guān)單位索賠時，兩家通信公司因窨井產(chǎn)權(quán)問題相互推諉。豆女士被窨井“咬”傷后，至今仍在醫(yī)院治療，花了5000多元的醫(yī)藥費，關(guān)于賠償問題仍在協(xié)商中。

　　記者采訪了市城管局相關(guān)負責(zé)人，該負責(zé)人說，根據(jù)《河南省市政設(shè)施管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，市政行政主管部門管理的設(shè)施，由市政設(shè)施管理機構(gòu)進行行政監(jiān)察執(zhí)法。法人和公民投資建設(shè)的公用設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)管理、養(yǎng)護和維修，因管理、養(yǎng)護和維修不力，造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　某律師事務(wù)所左律師說，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第126條的相關(guān)規(guī)定，建筑物或其他設(shè)施造成他人損害的，它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，能夠證明自己沒有過錯的除外。市民維權(quán)，應(yīng)首先界定清楚窨井蓋的所有權(quán)人或管理人，在確定了該窨井蓋的歸屬權(quán)后，就可以通過協(xié)商或向法院提起訴訟的途徑依法維護自己的合法權(quán)益。

　　如何治理 市民有話

　　窨井蓋雖小，一旦缺失，卻極有可能釀成人命關(guān)天的慘禍。如何管好窨井蓋？不少市民提出了意見和看法，市民王先生說，有關(guān)單位一定要加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面窨井蓋被盜、損壞情況，及時設(shè)置警示標志，并主動通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)部門維修、補蓋。市民李先生說，市民發(fā)現(xiàn)情況后也應(yīng)及時向有關(guān)部門反映，但關(guān)鍵是有關(guān)單位在接到通報后應(yīng)及時采取安全措施，只有這樣才能避免窨井傷人事件不斷發(fā)生。

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