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新時代 新征程 新偉業·全力拼經濟 奮戰開門紅丨河南省政府國資委再發授權放權清單

2023-2-25 12:20:29    來源：大河網-河南日報

河南日報記者 欒姍

　　2月22日，《河南省政府國資委授權放權清單（2023年版）》印發，重點選取6大類28項授權放權事項，以“刀刃向內”深化國資改革，最大限度釋放省管企業活力，全力以赴“拼經濟”。這是省政府國資委授權放權清單的2.0版，標志著我省全面深化改革再提速。

　　與首份清單相比，清單2.0版主要呈現出力度更大、聚焦重點、突出差異三個特點。“這份清單，本質上國資改革倒逼國企改革，由省政府國資委加大授權放權力度，激發國企主體活力。”省政府國資委企業改革處處長杜紅艷說。

　　在授權放權力度上，下放權限事項從20項增加至28項，增幅40%，在實現有效授權的同時確保企業“接得住”“行得穩”。比如，由省管企業審批所屬企業的混合所有制改革方案，但是主業主責肩負國家戰略、民生福祉的行業和領域除外。

　　在清單事項上，企業關注度較高的產權管理、薪酬管理、中長期激勵等內容，共授權放權17項。例如，債券發行管理方面，對于省管企業集團公司發行的中長期債券，省政府國資委僅審批發債額度，在額度范圍內的發債不再審批。再比如，支持省管企業在符合條件的所屬企業開展多種形式的股權激勵，股權激勵的實際收益水平，不與員工個人薪酬總水平掛鉤，不納入本單位工資總額基數。省社科院經濟所所長、研究員完世偉說，兩個“不”，表明對股權和分紅激勵的“放開”和“搞活”。

　　在差異化上，重點放在“人”的身上，調動企業員工積極性。新增對國有資本投資、運營公司、“雙百企業”“科改示范企業”的授權放權事項。像河南資產公司等“雙百企業”，豫信電科集團、洛軸集團等“科改示范企業”，可探索實施國有控股混合所有制企業員工持股，在報經省政府國資委同意后，不受試點名額限制。

　　繼授權放權清單后，省政府國資委還將動態優化權責清單。這意味著，凡清單內未列入的事項原則上都由企業自主決策。精簡權力的意義遠不止于“舍得動自己的奶酪”。省政府國資委黨委書記、主任李濤說，除了“兩份清單”外，還有一大部分權限，將授權給國有資本投資、運營公司，以“市場之手”調配國有資本的進退留轉保。

　　在授權放權力度上

　　下放權限事項從20項增加至28項 增幅40%

　　在清單事項上

　　企業關注度較高的產權管理、薪酬管理、中長期激勵等內容 共授權放權17項

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