新華全媒頭條·兩會特別報道｜向著美好未來奮進(jìn)——從全國兩會看“關(guān)鍵一年”
更新時間：2024-3-8 10:03:17 來源：新華社
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“十四五”時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)一心、奮發(fā)有為，“十四五”規(guī)劃綱要實施時間過半、任務(wù)過半。
出席全國兩會的代表委員們表示，2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，要再接再厲、攻堅克難，奮力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定更加堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵一年，錨定目標(biāo)任務(wù)
用五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們黨治國理政的重要方式。
制定實施第十四個五年規(guī)劃，意義非同尋常。
習(xí)近平總書記指出，“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。
綱舉而目張。
經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障……“十四五”規(guī)劃綱要明確五方面20項主要指標(biāo)。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實施中期評估報告顯示，主要目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展總體符合預(yù)期，4項指標(biāo)提前實現(xiàn)，5項指標(biāo)快于預(yù)期，7項指標(biāo)基本符合預(yù)期。
關(guān)鍵一年，承前啟后。
政府工作報告把今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右。這一目標(biāo)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，符合“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求，著眼到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說，這一目標(biāo)與經(jīng)濟增長的潛力基本匹配，是一個積極向上、奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。
關(guān)鍵一年，迎難而進(jìn)。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)由2023年的“1200萬人左右”調(diào)整為2024年的“1200萬人以上”，居民收入增長由以往的與經(jīng)濟增長“基本同步”調(diào)整為“同步”……
政府工作報告表述上的變化，展現(xiàn)出國家積極推動目標(biāo)任務(wù)落實的信心和決心。
關(guān)鍵一年，千帆競發(fā)。
2023年，從南粵大地到西南腹地，從長江之畔到膠東半島，多個城市經(jīng)濟總量邁上新臺階。重慶、廣州經(jīng)濟總量跨過3萬億元大關(guān)，江蘇常州、山東煙臺邁過萬億元門檻，我國經(jīng)濟總量萬億元級城市增至26個。
“隨著眾多萬億元級城市拔地而起，中國經(jīng)濟也將越來越‘枝繁葉茂’。”江蘇省常州市市長盛蕾代表說，我們將錨定“十四五”目標(biāo)，在“萬億之城”新起點上勠力同心再出發(fā)。
關(guān)鍵一年，實施關(guān)鍵之策
藍(lán)圖既定，實干為要。
今年全國兩會，發(fā)出沿著正確方向、向著目標(biāo)任務(wù)一往無前的動員令。
——找準(zhǔn)突破口，以務(wù)實舉措提振信心。
習(xí)近平總書記5日參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，要繼續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，提振全社會發(fā)展信心。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破；增強宏觀政策取向一致性……政府工作報告系列部署，釋放以自身確定性應(yīng)對形勢變化不確定性的鮮明信號。
有利條件強于不利因素；發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚；中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、未來可期……政府工作報告系列判斷，揭示中國經(jīng)濟光明前景。
“做好關(guān)鍵之年工作，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心至關(guān)重要，要緊緊抓住有利時機、用好有利條件，多做有利于穩(wěn)定預(yù)期的事。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰代表說。
——找準(zhǔn)著力點，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“數(shù)字化工廠推動了企業(yè)從產(chǎn)品驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動、從裝備制造向智造服務(wù)轉(zhuǎn)型。接下來我們將牢牢把握實體經(jīng)濟這個根基，堅持科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。”白云電器董事長胡德兆委員說。
蘇州大學(xué)黨委書記張曉宏代表說，我們將圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，強化人才培養(yǎng)，優(yōu)化創(chuàng)新布局，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動力。
——找準(zhǔn)主動力，持續(xù)深化改革開放。
今年，是全面深化改革又一個重要年份。
習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時指出，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。
激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)、加大吸引外資力度……政府工作報告部署改革開放向縱深推進(jìn)。
2023年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟規(guī)模邁上新臺階。3月1日零時，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式封關(guān)運行，成為探索實施高水平制度型開放的新注腳。
“今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5周年，我們將以此為新起點，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，打造高水平開放平臺。”廣東省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰代表說。
關(guān)鍵一年，全力攻堅克難
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實施中期評估報告顯示，有4項指標(biāo)滯后于進(jìn)度。對此要優(yōu)化調(diào)整政策，加大攻堅力度，盡最大努力推動目標(biāo)實現(xiàn)。
——降低單位GDP能源消耗，加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
習(xí)近平總書記不久前在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源。
過去一年，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電。國網(wǎng)無錫供電公司電纜運檢中心主任何光華代表說，去年僅無錫就新增新能源發(fā)電裝機超過100萬千瓦，我們將持續(xù)推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
政府工作報告在提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)時明確，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右。
“這一目標(biāo)綜合考慮了經(jīng)濟發(fā)展用能、可再生能源替代和綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。”北京大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部主任周黎安委員說，要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
——加快實施主要污染物重點減排工程，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
新時代中國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，天更藍(lán)、山更綠、水更清，但單位GDP二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率等指標(biāo)進(jìn)度仍需加快。
重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東委員說，要以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固拓展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向好勢頭。
——幼有所育老有所養(yǎng)，切實保障和改善民生。
北京市近日宣布，計劃到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個，其中普惠托位占比不少于60%。
改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件、推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元、在全國實施個人養(yǎng)老金制度……全國兩會上，一系列舉措回應(yīng)了多群體、多層次的民生需求。
財政部部長藍(lán)佛安表示，今年，教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超4萬億元。財政部門將堅持盡力而為、量力而行，聚焦老百姓急難愁盼的問題，持續(xù)加大財政投入力度。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。
代表委員們表示，在關(guān)鍵一年要堅定信心、真抓實干，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的美好未來奮進(jìn)。（記者陳煒偉、陳剛、吳濤、謝希瑤、葉昊鳴、李曉婷）
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在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)一心、奮發(fā)有為，“十四五”規(guī)劃綱要實施時間過半、任務(wù)過半。
出席全國兩會的代表委員們表示，2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，要再接再厲、攻堅克難，奮力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定更加堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵一年，錨定目標(biāo)任務(wù)
用五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們黨治國理政的重要方式。
制定實施第十四個五年規(guī)劃，意義非同尋常。
習(xí)近平總書記指出，“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。
綱舉而目張。
經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障……“十四五”規(guī)劃綱要明確五方面20項主要指標(biāo)。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實施中期評估報告顯示，主要目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展總體符合預(yù)期，4項指標(biāo)提前實現(xiàn)，5項指標(biāo)快于預(yù)期，7項指標(biāo)基本符合預(yù)期。
關(guān)鍵一年，承前啟后。
政府工作報告把今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右。這一目標(biāo)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，符合“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求，著眼到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說，這一目標(biāo)與經(jīng)濟增長的潛力基本匹配，是一個積極向上、奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。
關(guān)鍵一年，迎難而進(jìn)。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)由2023年的“1200萬人左右”調(diào)整為2024年的“1200萬人以上”，居民收入增長由以往的與經(jīng)濟增長“基本同步”調(diào)整為“同步”……
政府工作報告表述上的變化，展現(xiàn)出國家積極推動目標(biāo)任務(wù)落實的信心和決心。
關(guān)鍵一年，千帆競發(fā)。
2023年，從南粵大地到西南腹地，從長江之畔到膠東半島，多個城市經(jīng)濟總量邁上新臺階。重慶、廣州經(jīng)濟總量跨過3萬億元大關(guān)，江蘇常州、山東煙臺邁過萬億元門檻，我國經(jīng)濟總量萬億元級城市增至26個。
“隨著眾多萬億元級城市拔地而起，中國經(jīng)濟也將越來越‘枝繁葉茂’。”江蘇省常州市市長盛蕾代表說，我們將錨定“十四五”目標(biāo)，在“萬億之城”新起點上勠力同心再出發(fā)。
關(guān)鍵一年，實施關(guān)鍵之策
藍(lán)圖既定，實干為要。
今年全國兩會，發(fā)出沿著正確方向、向著目標(biāo)任務(wù)一往無前的動員令。
——找準(zhǔn)突破口，以務(wù)實舉措提振信心。
習(xí)近平總書記5日參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，要繼續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，提振全社會發(fā)展信心。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破；增強宏觀政策取向一致性……政府工作報告系列部署，釋放以自身確定性應(yīng)對形勢變化不確定性的鮮明信號。
有利條件強于不利因素；發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚；中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、未來可期……政府工作報告系列判斷，揭示中國經(jīng)濟光明前景。
“做好關(guān)鍵之年工作，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心至關(guān)重要，要緊緊抓住有利時機、用好有利條件，多做有利于穩(wěn)定預(yù)期的事。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰代表說。
——找準(zhǔn)著力點，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“數(shù)字化工廠推動了企業(yè)從產(chǎn)品驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動、從裝備制造向智造服務(wù)轉(zhuǎn)型。接下來我們將牢牢把握實體經(jīng)濟這個根基，堅持科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。”白云電器董事長胡德兆委員說。
蘇州大學(xué)黨委書記張曉宏代表說，我們將圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，強化人才培養(yǎng)，優(yōu)化創(chuàng)新布局，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動力。
——找準(zhǔn)主動力，持續(xù)深化改革開放。
今年，是全面深化改革又一個重要年份。
習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時指出，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。
激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)、加大吸引外資力度……政府工作報告部署改革開放向縱深推進(jìn)。
2023年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟規(guī)模邁上新臺階。3月1日零時，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式封關(guān)運行，成為探索實施高水平制度型開放的新注腳。
“今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5周年，我們將以此為新起點，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，打造高水平開放平臺。”廣東省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰代表說。
關(guān)鍵一年，全力攻堅克難
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實施中期評估報告顯示，有4項指標(biāo)滯后于進(jìn)度。對此要優(yōu)化調(diào)整政策，加大攻堅力度，盡最大努力推動目標(biāo)實現(xiàn)。
——降低單位GDP能源消耗，加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
習(xí)近平總書記不久前在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源。
過去一年，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電。國網(wǎng)無錫供電公司電纜運檢中心主任何光華代表說，去年僅無錫就新增新能源發(fā)電裝機超過100萬千瓦，我們將持續(xù)推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
政府工作報告在提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)時明確，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右。
“這一目標(biāo)綜合考慮了經(jīng)濟發(fā)展用能、可再生能源替代和綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。”北京大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部主任周黎安委員說，要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
——加快實施主要污染物重點減排工程，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
新時代中國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，天更藍(lán)、山更綠、水更清，但單位GDP二氧化碳排放降低、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率等指標(biāo)進(jìn)度仍需加快。
重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東委員說，要以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固拓展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向好勢頭。
——幼有所育老有所養(yǎng)，切實保障和改善民生。
北京市近日宣布，計劃到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個，其中普惠托位占比不少于60%。
改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件、推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元、在全國實施個人養(yǎng)老金制度……全國兩會上，一系列舉措回應(yīng)了多群體、多層次的民生需求。
財政部部長藍(lán)佛安表示，今年，教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超4萬億元。財政部門將堅持盡力而為、量力而行，聚焦老百姓急難愁盼的問題，持續(xù)加大財政投入力度。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。
代表委員們表示，在關(guān)鍵一年要堅定信心、真抓實干，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的美好未來奮進(jìn)。（記者陳煒偉、陳剛、吳濤、謝希瑤、葉昊鳴、李曉婷）
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