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日內瓦手記｜聯合國竟然開不起扶梯 只因美國欠費

2024-4-1 15:32:32    來源：新華社

　　最近，前來參加聯合國人權理事會第55屆會議的一位非政府組織代表發現，在聯合國日內瓦總部所在地萬國宮，從一樓大廳通往二樓人權廳的自動扶梯停止運行，大量參會人員不得不步行上下樓。

　　實際上，這只是萬國宮近期采取的縮減開支措施中的一項。除停運扶梯之外，萬國宮還縮短開放時間、限制使用辦公室照明和暖氣等縮減開支措施。

　　由于能源價格上漲，為了彌補15萬美元左右的電費虧空，聯合國日內瓦總部不得不從去年12月20日起關閉4周。通過限用水電、限制加班、臨時凍結招聘等一系列縮減開支措施，目前聯合國日內瓦總部將非工資相關費用減少了40％以上。

　　聯合國日內瓦總部行政司司長基拉·克魯格利科娃3月在新聞例會上說，2023年是聯合國收繳款項最低的一年，2024年的財政狀況將更糟。聯合國正處于空前的財政危機中。

　　聯合國秘書長古特雷斯不久前在寫給會員國的一份信中表示，如果不實施縮減開支措施，聯合國將難以避免在履行法律義務方面出現違約，而責任在于“并非所有會員國都足額繳納攤款”。

　　聯合國官網信息顯示，2023年有142個會員國足額繳納了當年的會費，世界主要大國中只有美國欠費；2022年有146個會員國足額繳納了聯合國會費，其中依然沒有美國。

　　總部位于日內瓦的聯合國人道協調廳一名官員抱怨說，當前國際局勢動蕩，全球僅局部暴力沖突就有50多場，聯合國急需為遭受戰亂、饑荒的國家提供幫助，而美國肆意拖欠會費，“不斷沖擊道義底線”，造成近年來最嚴重的聯合國流動性危機。

　　這名不方便透露姓名的官員說，美國口口聲聲宣稱維護“基于規則的國際秩序”，卻連足額繳納會費的基本義務都不履行，可見美國所謂的“規則”不過是典型的雙重標準，是美國推行單邊主義、霸權主義的幌子。

　　《聯合國憲章》對拖欠會費有明確的懲罰性條款，一國拖欠數額超過前兩年應繳納數額之和時即喪失投票權。對此，美國打足了算盤，即每次只繳納一小部分錢，在保留巨額拖欠的同時又得以保留投票權。正因為如此，美國在拖欠聯合國超過10億美元會費的同時，能夠多次在聯合國安理會對加沙地帶停火相關決議草案行使否決權。

　　聯合國是多邊主義的核心與旗幟，是當今世界維護和平、促進發展和增進人類福祉最重要的多邊機構。美國嘴上喊著“和平”、“發展”，卻厚著臉皮，甘做“老賴”，令聯合國陷入財政困境。與此同時，在巴以問題上，美國每年豪擲數十億美元軍援以色列，加劇了加沙地帶的人道主義災難。兩相對比，足以讓世人看清美國的虛偽。

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